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把储蓄工作和党的思想教育工作、安排群众生活
分类:政策

发布部门: 中国人民银行 发布文号: 银密商李字第66号 一九六四年一月总行召开了全国储蓄专业会议,现将会议综合纪要发给你们,希贯彻执行。 附:全国储蓄专业会议综合纪要? 从一月十三日至一月三十一日,总行召开了全国储蓄专业会议,参加会议的代表共七十九人,其中省、市、自治区分行三十七人,七大城市行及市、县、区办三十四人,储蓄所八人。驻青岛××部队政治部副主任,自行车厂党委宣传部长二位同志也应邀出席了会议。会议开始听了石油部的经验,听了李先念副总理的报告,人人心弦激动,精神振奋。会上交流、总结了储蓄工作的经验,明确了一九六四年储蓄工作任务,提高了思想,统一了认识,收获很大。特别是党和国家领导人的接见,给了大家更大的鼓舞。 一、一九六三年工作简结? 一九六三年随着国民经济开始全面好转,储蓄工作也取得了显着的成绩。? 储蓄存款全年增加×××元,对于一九六三年财政信贷当年平衡、略有回笼的方针的实现,起了积极的作用。 全国各地围绕社会主义教育运动、增产节约运动,积极宣传党的勤俭建国、勤俭持家方针。通过培养典型、广树标兵,宣传介绍艰苦奋斗、勤俭持家、节约储蓄的真人真事,在协助机关、企业领导安排好职工生活,树立社会勤俭风尚,抵制资产阶级思想侵蚀,打击高利贷,协助工会办好互助储金会等方面,作了大量的工作。 根据党的调整、巩固、充实、提高的方针,调整了储蓄网点,整顿了代办机构,清理了账务,健全了制度,大练基本功,提高了干部的政策和业务水平,提高了工作质量,减少了差错,为今后的工作开展创造了好的条件。 以上成绩的取得,首先是全党贯彻执行了党中央一系列正确的方针政策,尤其是主席关于阶级斗争的指示,使社会主义教育深入开展,群众觉悟进一步提高,工农业生产增长,国民经济开始全面好转的结果。其次是广大储蓄干部在各级党政领导之下,在有关部门协助下,依靠广大代办员、协储员努力工作的结果,也是前几年国民经济出现暂时困难时期中,广大储蓄干部明确认识储蓄事业是国家百年大计,坚持贯彻存款自愿、取款自由的原则,积极服务,密切联系广大群众的结果。广大储蓄干部在党的领导教育下,阶级觉悟也日益提高,出现了许多一贯勤勤恳恳、热情为群众服务,几年、十几年不出差错的五好干部,他们还积极地投入阶级斗争,……。他们高贵的无产阶级品质,是永远值得我们学习的。 一年来,各地在储蓄工作中,还创造了很多好的经验。主要是:?1.认真地学习毛主席着作,促使干部进一步革命化,是不断推动工作前进的动力。 毛主席是当代最伟大的马克思列宁主义者,毛泽东思想是战无不胜,攻无不克的旗帜,是我国人民革命和社会主义建设的强大武器。认真地学习毛泽东思想,使我们的干部革命化,朝气蓬勃地完成任务,不断提高思想觉悟。许多地方学习毛主席着作的实际经验充分说明了这一点。如沈阳陵北二路储蓄所有的干部看到储蓄下降,怀疑储蓄没有前途,就组织学习《愚公移山》,大家逐渐认识到这是在困难面前动摇,还是坚持斗争的问题,从而深入了解群众生活,反复宣传党的政策,结果有的原来提存的也不提了。有的地方干部闹不团结,就学习《反对自由主义》,解决了不团结现象。有的不安心工作,就学习《为人民服务》,结果树立了干一行,爱一行,专一行,在任何工作上都能做出成绩的思想。2.储蓄工作是反映职工思想、生活的一面镜子,又是党政领导安排群众生活,进行阶级教育的有力工具。 在我们社会主义国家中,广大职工的生活,是依靠工资收入的。在现阶段低工资条件下,除一小部分人入不敷出,还有困难外,少数职工收大于支,绝大多数职工则是收支大致相等。在这收大于支和收支相等的职工中,真正能够勤俭持家,精打细算,安排好生活的,就可以略有节余,参加储蓄,留作后备。 个人勤俭持家与否,是和阶级觉悟、艰苦奋斗的思想分不开的。所以做好储蓄工作不仅要从关心群众生活出发,而且要从宣传教育、不断提高群众的思想觉悟出发。储蓄数字的增减变化,又是职工生活安排和思想动向的反映,通过储蓄数字增减变化的分析,就可以发现思想苗头,所以又是党委抓活思想的有力工具。 帮助广大职工群众安排好生活和加强职工群众的思想教育,促进生产建设的发展,是全党的一项重要任务。储蓄工作必须自觉地积极地为党的安排群众生活、进行思想教育工作服务。运用储蓄工作的职能作用,分析储蓄数字变化的原因,深入群众,抓思想,抓典型,及时向党政领导反映汇报,把储蓄工作和党的思想教育工作、安排群众生活工作紧密结合起来,又是更好地开展储蓄工作的关键。正如某部队领导同志说的:“就储蓄工作本身来说,它是个经济工作,但从它所起的作用来看,会直接影响到一个人的思想动向,向那个方向走的问题,所以我们领导上把节约储蓄视为经常不可缺少的政治思想工作内容之一”,“社会上的阶级斗争,国内形势的变化和部队思想动态,是紧紧地交织在一起的,从储蓄存款的增减,可以直接向领导提供进行思想教育的材料”。这也充分说明了这一道理的正确。3.大练基本功是提高服务质量、做好储蓄服务工作的基础。 储蓄工作是为广大群众服务的。目前广大群众的储蓄,多来自勤俭节约,精打细算,每笔数目不大,如存取不便,迟缓差错,就会挫伤群众的积极性。一九六三年内,各地干部,向准、快、好的目标,本着做甚么,学甚么,缺甚么,练甚么的原则,大练基本功,取得了不少成绩,提高了服务质量。今后要继续大力开展这一运动,把我们的业务技术水平和服务质量大大提高一步。4.办好代办所是发展储蓄工作的重要条件。 储蓄工作面临千百万群众,光靠有限的银行干部是不能完成任务的,要走群众路线,依靠群众,要慎重地、有计划有步骤地整顿并逐渐发展机关企业代办所。根据各地经验,建立代办所的条件必须是:单位领导重视;能选拨出政治可靠,经济观点正确并热心为群众办事的人担任代办员;银行要有专人辅导,经常联系,事后监督。否则宁缺勿滥。“三清”以来的经验证明,只要数量,不顾质量,盲目发展,不仅不能起到代办所的作用,而且还会发生贪污、舞弊、错乱和违反政策的现象,既造成国家财产的损失,又破坏储蓄信誉,应引以为戒。5.健全制度,严密核算手续,是储蓄工作健康发展的保证。 储蓄工作是为群众管钱的,受着千百万群众的信任,它和商业买卖一手钱一手货还不相同,一笔存款开户只是服务的开始,一直到提完款项才是服务的终了,要不辜负群众的委托,就必须有健全的制度,严密的核算,否则会造成群众资金和国家财产的损失,不利于储蓄事业的发展。 一九六三年储蓄工作的成绩是很大的,但是也有不少的问题,首先是总行对形势认识不足,对储蓄计划估计不够,思想落后于形势的发展;其次,储蓄清理账务的工作到现在还没有结束,还留了一个尾巴,对于储蓄工作的前进,是不利的;第三,对于开展小额储蓄,发展代办所,还没有一套比较成熟的经验,许多三两个人的小型储蓄所,还没有健全的组织领导和制度。这些都是我们工作中的薄弱环节,影响了储蓄工作的发展,需要在一九六四年里加以解决。 二、一九六四年储蓄工作的任务? 一九六四年,国民经济将进一步全面好转,在生产增长的基础上,市场情况进一步改善,城乡人民生活将继续有所改善,以阶级教育为纲的社会主义教育运动进一步深入开展,人们思想觉悟将进一步提高。储蓄工作面临这一大好形势,我们要加强储蓄工作的领导,深入宣传党的勤俭建国、勤俭持家的方针,帮助广大群众树立艰苦奋斗,勤俭节约的风尚;推动群众更好地安排生活,协助办好互助会,打击高利贷;为国家积累建设资金,力争完成和超额完成城镇储蓄增加×亿元的计划。为此,一九六四年的储蓄工作必须: 要深入宣传党的“艰苦奋斗、勤俭建国、自力更生、奋发图强”的方针。要学习青岛行跟中心、找位置,把储蓄工作与党的思想政治工作密切结合起来,把勤俭持家,节约储蓄,纳入党的中心工作中的经验。运用储蓄工作的职能作用,分析反映职工思想生活的苗头,为党的阶级教育服务,为党的发扬光荣革命传统,树立艰苦奋斗的作风服务。 在各级党政领导下,协助有关单位办好互助储金会,打击高利贷活动。高利贷是金融战线上的阶级斗争,八届十中全会公报指出:“在无产阶级革命和无产阶级专政的整个历史时期,存在着无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争,存在着社会主义和资本主义两条道路的斗争”。我们和高利贷的斗争,也是长期的,因此,要在党的领导下,把积极地参加对高利贷的斗争,作为长期的工作任务,进行调查研究,了解城市高利贷的活动情况,及时向党政反映,在当地党政领导之下,宣传高利贷剥削的危害性,宣传勤俭节约、自力更生,协助工会、街道办好互助储金会,使高利贷活动无机可乘。 加强调查研究,调查群众生活、思想情况,练好基本功,进一步开展服务准、快、好运动,提高工作质量,更好地为群众服务。 开展储蓄业务,必须坚持贯彻存款自愿、取款自由的原则,并为储户保密。储蓄存款是来自个人收入的一部分,必须建筑在群众自愿的基础上,任何强迫命令、违反储蓄政策的作法,不仅储蓄不能巩固,甚至会影响群众的生产积极性,必须坚决防止。要反复地进行政策宣传,把政策交给群众。完成储蓄任务,一定要以贯彻政策为前提。任务与政策应该是一致的,如果任务与政策发生矛盾时,任务就必须服从政策。 调整银行储蓄网点,加强基层建设,合理使用人力,充分发挥现有人员的力量,以适应储蓄业务发展的需要。储蓄所是储蓄工作的基层战斗单位,是贯彻政策、作好储蓄工作的决定环节。各级领导单位必须加强对储蓄所的领导,把搞好储蓄所的建设,放在工作的第一位。几年来贯彻党的调整、巩固、充实、提高八字方针,对储蓄所的调整巩固作了大量的工作,取得了不少成绩。但现在仍有一些地方,储蓄所的设置不够合理。要继续根据业务发展的需要,作好调整工作。在大中城市中,还有很多三、二人的小所,没有坚强的领导,不论在政治上、业务上、生活上,领导机关对他们的经常关心与管理都是不够的。会议认为,对这些小所,应根据业务、地区和领导关系的具体情况,将三、五个小所联合组织为一个基层单位。每所配备主任一人,业务一至几人,把政治思想工作、业务工作、职工生活,统一管理起来,党、团、工会生活在一起,把内外勤的工作密切结合起来,在红旗竞赛运动中作为一个基层单位。 以基层所为单位,积极搞好岗位责任制,要做到人人有专责,事事有人管。? 县支行一级,应设储蓄股或指定专人负责,加强对储蓄所和集镇营业所、办事处储蓄业务的领导,根据具体情况,股长或副股长可以兼任一个储蓄所的主任,以便减少层次,节约人力。集镇营业所或办事处的储蓄业务,县支行应和信贷工作一样,向营业所、办事处统一布置,统一检查考核,营业所主任要兼办储蓄外勤工作,或设立既管信贷、又管储蓄的业务员。储蓄业务量多的集镇,根据工作需要可配备储蓄员,专门负责储蓄外勤工作。 整顿加强代办所的工作。机关企业代办所要……继续调整巩固,加强领导。建立代办所,只能与企业机关协议建立代办关系,不能与代办员个人签订代办协议。街道代办所原则上要在一九六四年内清查结束,个别必须保留的,可委托街道组织代办。代办所必须坚持两人临柜、钱账分管的原则,现有的代办所,估计可以争取做到两人代办的,可以暂时一人,逐步过渡到二人,今后设立代办所一定要做到钱账分管,两人临柜。在当前两人代办所一时不能普遍建立的情况下,为了适应当前群众的需要,可以在机关、企业设置零整小额代办员,只办这一种业务,发薪收储,只收不付。 小额贴花,虽然经过改进,上海研究克服了差错现象,但还有三个根本弱点,不能解决:尚无彻底防止伪造的办法;内部无分户账,不能进行双线核对,存款余额数字是否准确,不易考核,不是发展方向。因之,除上海仍可继续通兑外,其他省市的小额贴花应该早日停下来,县争取更早一些停下来,实在一时停不下来,应该经过省行批准。黑龙江剪证式的小额储蓄,可以继续试行。 继续清理账务。储蓄业务中的错账,应……抓紧清理,落实账款、凭证的正确数字。要在一九六四年上半年查清,并抓紧处理,在未查清、查实以前,不得随意报销。同时应总结经验,吸取教训,健全制度。三、学习毛主席思想,学习解放军,学习石油工业部经验,实行干部的革命化,把储蓄工作提高一步。 学习解放军,学习石油部工作经验最根本的一条,就是高举毛泽东思想的红旗,发扬革命精神。储蓄工作向广大群众进行宣传,为广大群众服务,首先自己的干部思想要红,要革命化。要认真地学习毛主席的思想,掀起一个学习毛主席着作的高潮,把我们的思想武装起来。学毛主席的着作,要活学活用,学深学透,带着问题学,不间断地学,学用结合,达到提高认识、改造思想、做好工作的目的。 要在全国各地掀起一个比、学、赶、帮的红旗竞赛运动。任何群众运动,任何时候都存在着先进、中间、落后的差别,要使运动的发展不断提高,就必须随时评比先进,树立标兵。要使广大群众学有榜样,赶有对象,便于你追我赶,便于帮助后进,使中间落后的变为先进,先进的更加先进,使储蓄战线上的先进单位、先进个人不断扩大,层出不穷,使运动的发展,一浪高一浪,深入持久地发展下去。 各经领导部门必须进一步改进领导作风,面向基层,为基层服务。各级领导干部必须深入基层,深入第一线,加强调查研究,亲自蹲点,跟班劳动,抓思想、抓工作、抓生活,帮助好的单位总结经验,帮助后进单位解决问题,克服困难,赶上先进。把工作做到储蓄所、代办所,做到内勤、外勤、代办员、助储员身上。 一九六四年,国民经济形势将进一步全面好转,全国人民的阶级觉悟将进一步提高。面对这一胜利发展的大好形势,只要我们认真学习毛主席着作,学习毛主席和党中央的指示,高举总路线、大跃进、人民公社三面红旗,认真地学习解放军的政治工作经验,学习石油部的工作经验,兢兢业业地、踏踏实实地贯彻到我们的工作中去,就一定可以在储蓄工作上取得更大的成绩。一九六四年全国×亿元的任务,也是可以胜利完成的。 关于加强职工互助储金会工作打击取缔高利贷活动的联合通知? 中华全国总工会中国人民银行1964年4月3日 银商乔字第96号? ……各级工会组织和人民银行,必须在当地党委的统一领导下,密切配合有关部门,深入发动群众、依靠群众,坚决贯彻中央和各级党委有关打击和取缔高利贷活动的指示,采取有效措施,认真做好这项工作。 为了有力地从各方面打击和取缔高利贷的活动,各级工会组织应当结合社会主义教育运动,在职工及其家属中,广泛深入地进行打击和取缔高利贷活动的教育,向高利贷开展斗争,坚决打退高利贷的猖狂进攻。在给高利贷分子以坚决打击的同时,还一定要作好我们的群众工作和各项经济工作:一、首先应在职工群众中,广泛地开展各种互助活动,认真加强互助储金会的工作,切实把它办好,充分发挥其作用。这不仅对发扬工人阶级的团结互助、阶级友爱精神,解决职工群众的一些临时困难有其重要意义,同时也是向高利贷作斗争、代替“标会”、“邀会”活动的一项重要措施。目前有些互助储金会办得较好,在……社会主义教育运动过程中,经过整顿,加强了领导,正在进一步巩固发展。但还有不少互助储金会办得不很好,会员人数较少,资金不多,或者被少数人借用较多,使互助资金周转不灵,远远不能满足群众的需要。为了改变这种情况,并帮助其巩固和发展,各级工会组织,应在党委的领导下,结合……社会主义教育运动,加强对互助储金会的整顿,加强领导,加强职工的政治思想教育,健全互助储金会的组织和各项管理制度,实行民主管理,建立与健全储金和借、还款的账目,手续简便,方便群众,并及时清查公布,接受群众监督。互助储金会的工作,不应和困难补助工作混淆。借了互助储金会的资金一时无力偿还者,可经过群众讨论,分别情况,规定分期偿还办法,对确实困难的,可从困难补助酌情解决一部分。把办好互助储金会的工作和向职工进行勤俭持家教育工作、作好困难补助工作结合起来,并有计划地逐步处理呆账问题,加速资金周转,切实把互助储金会的各项工作做好。各地人民银行要协助工会组织做好建立账务和会计辅导工作。二、互助储金会的资金,主要依靠从职工群众中筹集解决。凡是已经建立起互助储金会的基层单位,如果现在入会的人数不多,资金较少,首先应当在职工中进行宣传教育,订出计划,作好发展会员的工作,适当扩大储金(可不局限于全总一九五六年公布试行的互助储金会组织通则所规定的缴纳储金比例),并有计划地逐步处理呆账问题、资金周转问题,能够自己解决的,都应依靠自己力量解决。如果有些单位的互助储金会经过整顿周转金仍有困难时,按中央指示精神,可以由基层工会和行政部门从经费结余、企业奖金或福利费中酌量借垫一部分,作为周转金。必要时,还可由当地人民银行发放小额的临时性无息贷款,以作周转(动用工会历年经费结余,应经上一级工会组织同意;银行贷款,工会组织应尽量协助办理)。凡是互助储金会办得不好的,应一律首先进行整顿,不应不经整顿即借周转金给它们。 现在还未建立互助储金会的基层单位,必须发动职工群众,在做好思想政治工作的基础上,切实帮助他们吸取已有经验,迅速建立起来。如果一时资金不足周转,亦可以按照上述办法,借垫一部分周转金,适当地加以扶持。 凡是借给互助储金会的周转金,都必须有计划地(例如工会经费可限于三年之内;银行贷款归还期限根据银行规定办理)逐步归还。 在加强互助储金会工作中,应注意及时掌握情况,总结推广好的典型经验,把工作做扎实,做细致。三、在办好互助储金会的同时,还要组织职工及其家属群众性的互助活动,提倡和支持家属在自觉自愿的基础上组织邻里生活互助,针对职工生活中发生的各种问题,如婚、丧、疾病、生育、搬家、修房等等,开展互助活动,以解决职工群众的一些临时困难。 还应经常地向职工及其家属进行勤俭持家的教育,精打细算,克勤克俭,艰苦朴素过日子;同时还应主动配合有关部门,在国家政策允许的原则下,积极组织职工家属参加生产劳动和服务工作,以增加收入,减轻生活困难;对生活仍然确实困难的职工,根据可能条件,实事求是地适当给予困难补助。 以上这些都是直接的、间接的向高利贷开展斗争的有效办法,因此应加强领导,依靠群众,认真贯彻党的政策指示,加强督促检查。有关这方面的情况和你们的安排打算,也望及时报告我们。 关于简化部分储蓄利息计算办法问题的批复? 中国人民银行1964年9月21日沪银储字第60038号“关于简化部分储蓄利息计算办法的建议”悉。你行采取群众路线的工作方法,提出了简化储蓄利息和某些复杂的业务作法的建议,是一项很有意义的工作。希望你们在改善经营管理中,进一步研究在储蓄工作中如何进行阶级斗争和简化那些繁杂的手续,便利广大群众和干部,能以少的人,办更多的事。建议的问题,分复于下:一、整存整取定期储蓄三年期利率,仍按月息5.42‰对外挂牌。为克服计算日息时除不尽的困难,每一千元存款日息可按0.1807元计算。二、零存整取三个月2.1‰利率,同意取消。已开出的三个月存单,仍照原利率2.1‰计付利息。三、整存整取三个月期,零存整取六个月期的利率,有些行目前还有需要,应保留。你行如认为当地不需要,拟在辖内取消,可因地制宜。四、活期久悬未取户,每元存款每存满一个月给息0.18分,不满一个月的零头天数不计息。每年结息期可不算久悬户的利息,待取清或转为“动户”时,一次按单利计给。余额不满一元的不计息。 转发北京等十个城市行储蓄工作经验交流会议纪要供参考的函? 中国人民银行1964年11月7日银密商乔字第277号? 北京、上海等十个城市行八月份在哈尔滨市召开了储蓄工作经验交流会议,交流了关于以阶级斗争为纲,为党的社会主义教育服务,实现储蓄工作革命化的经验。现在把稍加修改过的会议纪要转发给你们参考。总行认为,这次会议体现了政治挂帅的精神。过去有个时期,储蓄种类多,名目多,过多地强调物质利益,显然是不符合毛主席思想和党的方针政策的。储蓄工作是培养勤俭节约风尚,帮助群众安排生活,为国家积累建设资金的工作;特别是在阶级斗争中,对贯彻党的自力更生、奋发图强、艰苦奋斗、勤俭建国的方针,教育当代,教育后代,政治意义很大。因此需要不断地教育广大储蓄干部,加强阶级观点,为广大劳动人民服务,做兴无灭资的思想工作,协助办好互助储金会,开展小额储蓄,打击高利贷活动,要把经济工作和政治工作结合起来,推动储蓄工作更好地为政治斗争服务。 附:高举毛泽东思想的伟大红旗,实现储蓄工作的革命化? ——全国十个城市储蓄工作经验交流会议纪要?一九六四年九月五日 北京、上海、天津、武汉、广州、重庆、西安、沈阳、哈尔滨、长春十个城市储蓄工作经验交流会议第三次会议,于一九六四年八月二十四日至九月五日在哈尔滨市召开。参加会议的共四十人,其中有储蓄处、科长十四人,基层储蓄干部二十六人。 河北、四川、广东、辽宁、吉林、黑龙江六个省分行的储蓄专业部门的同志也出席了会议。 总行领导非常重视这次会议,商业信贷局沈日新副局长参加了这次会议领导,传达了总行领导对会议的指示,并在会上作了重要讲话。 黑龙江省和哈尔滨市的党政领导都很关怀这次会议,有关部门给予了很大支持。黑龙江省分行陈铁之副行长和哈尔滨市分行冯青山副行长参与了会议的领导。 这次会议,是为了更高地举起毛泽东思想的伟大红旗,进一步贯彻总行今年一月全国储蓄专业会议精神,通过广泛交流经验,研究储蓄工作如何以阶级斗争为纲,为党的社会主义教育服务,实现储蓄工作革命化。会议期间,各地同志一致认为,在当前大好形势下,自全国储蓄专业会议以来,在各级党委和上级行的正确领导下,通过社会主义教育运动,大学毛主席着作,大学解放军,大学大庆以及本地和外地的先进经验,广大储蓄干部的思想觉悟和业务技术水平不断提高,先进队伍不断扩大,进一步贯彻了党的艰苦奋斗、勤俭建国、自力更生、奋发图强的方针,为党的中心工作服务做了很多工作,十个城市的储蓄业务有了很大发展,并且取得了一定的经验。 会议着重交流了关于活学活用毛主席着作,促进干部思想革命化;打击高利贷,协助办好互助储金会,开展小额储蓄;储蓄工作为机关、企业、街道的社会主义教育和安排人民经济生活服务;加强基础工作,健全制度,全面提高账务核算质量,做好调查研究等四个方面的经验,使大家开阔了眼界,提高了认识,明确了方向,增强了干劲,对推动今后储蓄工作将起积极作用。 ? 会议认为,当前国内外的阶级斗争,反映在我们金融战线上,也是十分尖锐、复杂的。在我们实际工作中发现的许多事例,都充分说明了存在着严重的两条道路的斗争。……。因此,为了防止资本主义势力和修正主义侵蚀,打退资产阶级分子的进攻,我们必须提高广大储蓄干部的阶级和阶级斗争观念,通过岗位工作,宣传解释党和国家的政策,提高群众觉悟,培养和发扬艰苦朴素、勤劳节俭的新风尚,帮助群众安排经济生活,把政治和经济工作密切结合起来,使广大储蓄干部成为一支经济工作队,一支政治工作队,一支群众工作队。 为了完成上述任务,必须高举毛泽东思想红旗,坚持“四个第一”,做好政治思想工作,实现干部思想的革命化。 各地经验证明,促使干部实现思想革命化,主要是:?1.大学毛主席着作,要真正把毛泽东思想学到手,用毛泽东思想武装头脑。进一步树立革命人生观,全心全意为人民服务,把平凡的工作和革命事业联系起来。搞储蓄就是干革命,热受储蓄事业,坚决干一辈子储蓄工作,做到干一行、爱一行、专一行,不计得失,不怕困难,廉洁奉公,热爱集体,爱所如家。站稳无产阶级立场,充分认识过渡时期阶级斗争的长期性和复杂性,看清国内外形势,理解党的政策,在阶级斗争中看得清,站得稳,顶得住,用阶级分析的方法,观察、分析和处理一切问题,自觉地抵制和防止形形色色的资产阶级思想的侵蚀。进一步树立三大观点,使储蓄工作为无产阶级政治服务,为促进生产发展服务,认真贯彻执行党的群众路线,相信群众、依靠群众、便利群众、关心群众生活和疾苦,更好地为广大劳动群众服务。 各地经验证明,要想把毛主席思想真正学到手,必须要有为革命而学的明确认识,要有雷打不动的决心,要有坚定持久的毅力,要有正确的学习方法,坚持联系思想实际、联系工作实际的原则:带着问题学,运用毛主席的立场、观点、方法,把学习同实际、思想、工作任务、政策、形势结合起来,要什么就学什么,用什么就学什么;活学活用,把读书、对照思想和工作实际、实践结合起来,按毛主席教导办事,做到心想的、嘴说的、实做的完全一致起来。 学习毛主席着作,首先要成立学习核心领导小组,先走一步与群众学习结合起来,以便有问题请教主席着作。要保证有时间、有进度、有指导、有要求、有经验介绍。还要请老职工、老党员讲革命斗争史、所史、家史,组织干部访贫问苦,进行阶级观点和革命传统的教育,使学习主席着作扎扎实实地坚持经常,形成风气,推动各项工作不断前进。2.坚持“四个第一”,大抓活的思想,善于发现职工思想的苗头,把思想工作做到业务活动中去,做到生活中去,做到家属中去。注意抓两头,带中间,善于运用和充分发挥先进职工的带头作用,耐心教育后进职工,重视他们的微小进步,鼓舞他们不断前进。还要注意运用活典型、活的材料,针对一个时期的思想倾向,进行活的教育。针对每个具体的人,做到“一把钥匙开一把锁”,把思想工作做深、做透。 在加强政治思想工作的同时,还要全面关心职工生活。对干部的生活问题,要处处关心,时时关心,切实解决可能解决的实际问题。3.要认真培养革命化、战斗化的好作风,学习解放军的三八作风和大庆油田“三老、四严”的精神。教育干部:发扬党的艰苦奋斗的优良传统,养成勤劳节俭的新风尚;坚持密切联系群众的作风,关心群众,诚心诚意为群众服务,解决群众的实际困难;要养成雷厉风行的作风,要有干劲,不怕艰苦,办事要快,说干就干,不拖拉、不积压;要养成严肃认真、一丝不苟的作风,深入实际,实事求是,坚持执行规章制度,既要有革命的干劲,又要有严格的科学精神。4.认真转变领导作风。领导部门革命化是基层革命化的保证。领导部门要吃透两头,认真钻研上级方针、政策、指示,及时向下传达,具体布置,对下边的情况和问题要及时了解,很快反映上来,具体解决。要经常深入蹲点,跟班劳动,调查研究,总结经验,为基层服务。帮助储蓄所培养一个好“班长”,建立一支坚强的骨干队伍,使他们团结群众,带动群众完成各时期的任务。注意培养接班人,关心青年职工的成长,把好的思想、好的作风、好的经验传给青年一代。 ? 高利贷活动是阶级斗争在金融战线上的反映。根据中央关于打击取缔高利贷的指示精神,在过去打击高利贷的工作中,使我们更深刻地体会到高利贷的危害性非常严重,不仅从经济上危害劳动人民的生活,影响生产,而且在政治上腐蚀劳动人民的思想,助长投机倒把、贪污盗窃、产生新的资产阶级分子。因此,我们必须紧紧依靠党的领导,积极主动与有关部门密切配合,向高利贷做斗争,切实帮助群众妥善安排生活,协助有关部门办好互助储金会,解决群众临时生活困难的资金需要。 ……? 会议认为,储蓄干部要学习党的有关打击高利贷政策,在实际工作中认真贯彻。对于民间习惯的“打会”、“摇会”,不能采取硬性制止和取缔的做法,但是,由于它不利于发扬勤俭节约的精神,弊多利少,在一般情况下,应当进行正面的说服教育,把群众互助的积极性,引导到办好互助储金会上来。 互助储金会是安排人民经济生活、开展职工和居民的经济互助、培养人们的集体主义精神,向群众进行勤俭思想教育的有力工具。各地经验也证明,凡是互助会办得好的地方,高利贷活动就受到抵制,有的就没有或者很少发生高利贷活动。 会议认为,银行应配合工会在机关、企业单位,继续整顿、发展职工互助储金会,协助街道居民委员会发展居民互助储金会。街道居民互助储金会,规模不宜过大,一般以居民小组为单位比较合适。在做法上,应经过试点,取得经验,发展一批,巩固一批。关于互助会的形式,目前新发展起来的“月储年退”的办法,是受群众欢迎的,它能把一般职工、居民生活中的借款需要和储蓄要求很好地结合起来,帮助职工、居民有计划地安排生活;也可以采取“基金制”的或者“基金制”和“月储年退”两者结合的形式,但无论采取那一种形式,都要由工会或居民委员会自行决定。 协助有关部门办好互助储金会的经验是:认真做好阶级互助的宣传教育,贯彻自觉自愿原则,建立和健全制度。借款应以解决临时性困难为主,根据情况,实事求是地加以解决,不宜规定“储多少,借多少,多储多借”。同时要选择政治思想好、办事公道、经济手续清楚、热心为群众服务的人担任管理人员,要有简单易行的账目,依靠群众,实行民主管理,上级领导要加强检查监督,银行要认真协助工会和居民委员会建立和健全账务,积极做好会计辅导工作。 与会同志认为,开展互助储金会的指导思想,是帮助群众安排经济生活,发扬互助互济,打击高利贷,不能片面地把互助储金会作为开展小额储蓄的手段。 ? 深入宣传贯彻党的艰苦奋斗、勤俭建国、自力更生、奋发图强的方针,把储蓄工作和单位的政治思想工作、生活福利工作结合起来,进行勤俭教育,具有十分重要的政治意义。 各地经验证明,把做好群众思想工作放在首位,通过业务活动抓住不同时期的职工、居民的活思想,依靠党政领导结合单位的社会主义教育运动,开展兴无灭资,移风易俗的宣传;结合革命传统教育,发扬艰苦奋斗、勤劳朴素的新风尚;结合“五好”职工、“五好”家属运动,把储蓄工作列为政治思想工作和加强生活管理工作的一项内容;结合勤俭节约教育,帮助群众安排生活,使储蓄工作成为单位、街道进行政治思想工作的得力助手。做好这些工作,群众的精神面貌改变了,勤俭风尚发扬了,不仅给储蓄事业打下了思想基础,而且对社会主义革命和社会主义建设起了重要作用,使储蓄工作在群众中扎下根子,储蓄工作的路子才能越走越宽,工作愈做愈活。 会议交流的经验证明,跟中心、找位置的基本方法在于吃透两头,一头是吃透党的方针政策和指示,明确各时期党的中心工作的内容、要求、方法和步骤,找出与储蓄工作的内在联系;另一头是吃透单位或地区职工、群众的生活、思想情况,研究分析群众的思想动向。根据这方面的情况,制订出服务中心的具体措施,主动向党委汇报,提出具体建议;深入群众,抓典树标,总结和传播勤俭持家的先进思想和先进经验;紧密依靠机关、企业、街道的各级组织和代办员、协储员,共同宣传党的方针、政策,进行艰苦朴素、勤俭节约的教育,帮助安排生活。这样从政治着眼,从生活入手,及时跟上中心,找准位置,面向生产、面向群众,各级领导也就自然地会把储蓄变化情况作为反映群众思想、生活的一面镜子,把节约储蓄工作作为培养艰苦朴素作风和抵制资产阶级思想侵蚀的“工具”之一。 与会同志认为,要教育广大储蓄干部认识到储蓄工作不仅是为了积累建设资金,而更重要的是储蓄工作为党的阶级教育服务,发扬光荣革命传统,树立艰苦奋斗的作风,帮助群众勤俭持家,安排生活,有利于提高群众思想觉悟,打击高利贷活动。它是党的阶级斗争的工具,因此要强调做人的工作,做群众的思想工作,做经常的思想工作,做踏实的“笨”的工作。内勤的柜面宣传也应政治化,把政治工作和经济工作紧密结合起来。在群众思想水平提高的基础上,经济工作也就比较容易做了,而且必然愈做愈好,取得良好的经济效果。 ? 提高储蓄核算工作质量和简化繁杂手续,便利广大群众和干部,能以少的人办更多的事,是当前储蓄工作中一个极为重要的问题。为此加强储蓄的核算工作,改进劳动组织,简化规章制度,提高工作效率,堵塞漏洞,管好钱,记好账,恢复银行的“铁账”声誉,是实现储蓄工作革命化的主要标志之一。 会议经验证明,经过社会主义教育,整顿、巩固、建立健全制度以来,储蓄干部的制度观念和责任感大大加强;不少储蓄所做到长期不出差错,效率高,质量好;不少基层储蓄干部创造了很多行之有效的操作方法和工作经验,在工作中达到了准、快、好的要求。但是也有些储蓄所仍然存在着差错事故,操作不够定型,手续不够简化,基本功不过硬等问题。为了进一步提高核算质量和工作效率,当前需要从以下几方面进行工作:1.提高干部思想,使大家认识到,实现准、快、好是体现了多快好省社会主义建设总路线的精神。全面实现准、快、好,首先要提高干部的认识,发挥干部的积极性和创造性,坚持切实可行的规章制度,正确地解决人和物的关系,把准、快、好在工作中很好地结合起来。2.各级领导行要以革命化的精神,有步骤地简化现有的规章制度,在不出漏洞的原则下,简化一些繁琐的制度办法,既要达到提高效率,能以少的人办更多的事,又要贯彻科学管理,不错不乱。3.要善于集中群众智慧,把群众创造出来的经验系统地加以总结、配套,组织推广。4.狠抓薄弱环节。在对储蓄所进行分类排队的基础上,帮助重点所、重点人,找出问题的关键,找出差错规律,采取以先进带后进等方法,具体帮助,以提高工作质量和办事效率。5.人人苦练基本功,掌握过硬本领,是保证提高核算质量的重要环节。会议认为,储蓄内勤干部练基本功应该包括:有关储蓄方针政策和规章制度,柜面的操作方法,以及写、算、点、记等基本技术三方面的内容。通过练基本功达到六个过硬:规章制度过得硬,利息计算过得硬,记账轧账过得硬,点钞准快过得硬,写字清晰过得硬,珠算熟练过得硬。外勤除了练上述基本功以外,还要练好写、画、讲、演、调。在方法上,把个人自己练、专业部门辅导练和群众互教互学练三者结合起来。6.进一步实行严格的岗位责任制。岗位责任制的建立,是调动干部积极性,建立正常的工作秩序,促进比、学、赶、帮,提高工作效率和质量的重要条件。从各地经验看,岗位责任制的内容,一般的应包括岗位工作专责制,柜面服务质量负责制、民主管理制、执行情况检查制。会议认为,高度的政治责任心是岗位责任制的灵魂,只要我们调动广大储蓄干部的积极性,坚持从实际出发,不断地总结经验,岗位责任制就一定能够逐步的完善,发挥它应有的积极作用。 会议认为,为全面实现储蓄工作革命化,必须进一步在储蓄部门开展以“五好”单位、“六好”职工为内容的比、学、赶、帮运动。各行经验证明,比、学、赶、帮运动是调动广大职工群众积极因素的有效措施,是政治工作与业务工作相结合的具体表现,也是发动群众、依靠群众更好地贯彻党的方针政策,提高工作质量,完成工作任务的重要方法。在比、学、赶、帮运动中,必须加强领导,全面规划,抓好培典树标,不断扩大先进队伍。把“五好”单位、“六好”职工运动落实到各项工作中去,把政治号召和具体工作紧密结合起来,使储蓄工作既轰轰烈烈、又扎扎实实地向前发展。 会议认为,在当前国内外一片大好形势下,储蓄工作要更高地举起毛泽东思想的伟大红旗,鼓足干劲,力争上游,比学赶帮,奋发前进,谦虚谨慎,反对骄傲自满,固步自封,把工作做得好上加好,为社会主义革命、社会主义建设做出更多的贡献! 与会同志认为,这次会议,各行交流了不少先进经验,受到很大启发和鼓舞,一致表示,一定要把好的思想、好的作风、好的经验学到手,带回去,传播推广,开花结果。经过协商,决定下次会议于一九六五年八月在西安市召开。

6月6日,吉林森工集团不忘初心、牢记使命主题教育工作会议在长春召开,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对集团公司开展不忘初心、牢记使命主题教育进行动员部署。集团公司党委书记、董事长于海军作动员讲话;省委第5巡回指导组组长李兆宇讲话,副组长李凯和成员徐乾、倪佳出席。 于海军指出,开展主题教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。要深刻理解领会习近平总书记重要讲话精神,充分认识开展主题教育的重大意义,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央和省委安排部署上来,增强责任感和紧迫感,精心组织、周密安排、扎实推进,通过主题教育锤炼党性、洗礼灵魂,推进思想建党、理论强党,牢记初心使命、决胜历史变革,确保主题教育在森工集团落地见效。 于海军指出,要深刻理解开展主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。从森工集团当前具体情况看,我们的初心就是办好企业,实现国有资产保值增值,让广大职工共享改革发展成果;我们的使命就是带领企业摆脱困境,通过引资重组实现重生,再通过一系列改革举措,确立企业的市场主体地位,加快建设现代化产业体系,努力实现高质量发展。要通过扎实开展主题教育,教育引导广大党员干部发扬光荣传统和优良作风,全面落实习近平总书记关于东北振兴的重要讲话和视察吉林重要指示精神,在资本重组、债务重整、机制重构和文化重塑上实现突破,奋力推进森工集团历史变革。 于海军强调,要牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的12字总要求,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务,实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,高质量完成主题教育各项任务。突出理论武装,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护;突出破解难题,推动党中央决策部署落地落实;突出深挖细照,找准找实差距不足,做好做细每个环节;突出改字当头,确保主题教育取得实实在在成效。 于海军强调,要着力压实责任,加强对主题教育的领导。所属各级企业党委主要负责同志要担负起第一责任人责任,党委成员要认真履行一岗双责,对分管领域加强指导督促。各级领导干部要先学一步、先改起来,学得更深、改得更实,推动形成领导带头、上下联动的生动局面。要加强督促指导,对开展主题教育不认真、不积极、不严肃的要及时批评教育,对搞形式、走过场、敷衍应付的要严肃处理。要力戒形式主义、官僚主义,教育引导党员干部真抓实干、转变作风。要做好舆论宣传工作,大力营造主题教育的浓厚氛围。要把开展主题教育同做好保稳定、谋重组、转机制、促发展、强党建各项工作结合起来,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。 李兆宇指出,开展不忘初心、牢记使命主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽四个伟大作出的重大部署,是全党的一件大事,也是当前的中心工作,党中央和习近平总书记高度重视,人民群众高度关注。森工集团党委要进一步加强领导、压实责任、强化措施,切实抓紧抓实抓严,扎实做好主题教育各项工作。一要全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持对标对表、落细落小,切实把主题教育的总要求、目标任务学习好、领会好、贯彻好,确保主题教育方向不跑偏、落实不走样。二要坚持把开展主题教育作为践行两个维护的出发点和落脚点,引导党员、干部坚定理想信念,筑牢初心使命,进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。三要牢牢抓住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务,组织党员、干部带着信仰学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,做到学思用贯通、知信行统一。四要强化学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个贯穿全过程,从主题教育一开始就要贯彻从严从实要求,不打折扣、不搞变通,务求把每项任务都落到实处、抓出成效。五要坚持把改字贯穿始终,突出抓好专项整治,对中央和省委点出的问题逐一对照、主动认领,边学边改、即知即改,用问题整改成效检验主题教育实效。 集团公司领导班子成员,所属二级企业主要负责同志、党委组织部门负责同志以及集团公司机关全体党员参加会议。 责任编辑:刘迅

6月10日,国家林业和草原局召开不忘初心、牢记使命主题教育动员部署会,强调要深入学习贯彻中央不忘初心、牢记使命主题教育工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻落实党中央决策部署,紧密结合林业草原工作实际,扎实有序开展不忘初心、牢记使命主题教育,为推动林业草原事业高质量发展、建设生态文明美丽中国贡献力量。 国家林业和草原局党组书记、局长张建龙,中央第二十四指导组副组长郭庆平出席会议并讲话。 张建龙指出,开展不忘初心、牢记使命主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。国家林业和草原局各级党组织和广大党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,充分认识开展不忘初心、牢记使命主题教育的重大意义,将其作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的领航工程、提高党的建设质量的基础工程、密切联系服务群众的民心工程、推动林业和草原事业改革发展的动力工程,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。 张建龙强调,国家林草局不忘初心、牢记使命主题教育,必须坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引,深入贯彻落实守初心、担使命,找差距、抓落实的总体要求,实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率五个目标,以主题教育的良好效果推动林业草原现代化建设,向党中央和广大人民群众交上一份满意的答卷。 张建龙要求,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,加强组织领导、督促指导和宣传引导,实现主题教育和林业草原工作两不误两促进。一要在搞好学习教育上下功夫,认认真真读原著学原文悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二要在深入调查研究上下功夫,重点围绕习近平总书记有关林业草原工作重要指示批示精神的贯彻落实,围绕党中央重大决策部署的贯彻执行,围绕林业草原事业改革发展中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题开展调研。三要在抓好问题检视上下功夫,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。四要在强化整改落实上下功夫,坚持边学边查边改、即知即改真改,确保整改落实取得实实在在的效果。五要在压实领导责任上下功夫,各单位党组织要切实担负起主体责任,主要领导同志主动扛起第一责任人职责,要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,深入扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,不断推动林业草原事业高质量发展,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。 郭庆平强调,习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话,是新时代加强党的建设的纲领性文献,是搞好主题教育的根本遵循。中央第二十四指导组将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,按照党中央部署要求,积极配合国家林草局党组推动各级党组织,聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务,把握守初心、担使命,找差距、抓落实的十二字总要求,紧扣理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率五句话目标,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,力戒形式主义、官僚主义,确保国家林草局不忘初心、牢记使命主题教育取得实实在在的成效。 国家林业和草原局党组成员、副局长张永利主持会议。局领导刘东生、彭有冬、李树铭、谭光明、张鸿文、胡章翠,中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组副组长韦剑平出席会议。 责任编辑:刘迅

  第三十五条 储蓄会计核算工作是人民银行会计核算的一个重要组成部分,要求严格做到下列各点:(一)双人临柜、钱帐分管、章证分管、帐要复核、钱要复点;(二)存先收款,后记帐,付先记帐,后付款;(三)当时记帐,核对总号,帐折(单)相符,当天结帐,轧对平衡;(四)帐户余额定期通打,双线控制,总分一致;(五)重要凭证,有价单证,必须设簿记载,专人保管;(六)双人管库,双人守库,双人护送现金;(七)公章私章,妥善保管,章在人在,离柜收起;(八)机构撤并,人员变动,必须核对帐款,办理交款;(九)办理交接,帐帐、帐折、帐款、帐实、帐据、帐表必须相符。

  (三)根据分户帐(卡)轧计各类收付发生额、余额、利息,并办理结帐工作。

  (三)办理各种储蓄业务的收付和经批准办理存、贷结合的消费性贷款、个人汇兑及代理个人收付业务。确保帐、款、证正确和储蓄所财产的安全。

  第八十三条 代办费的计算由储蓄所办理,由事后监督审核后才能支付。并按规定范围支付代办费,不能挪作它用。

  第三章 机构与人员

  第二十三条 储蓄所的营业时间要方便储户的存取款,克服机关化的作风。经上级批准确定的营业时间不能随意改动,做到固定化。

  第四章 职责分工

  (一)根据出纳制度规定,办理现金收付,领解和保管现金、有价单证和登记现金库存簿;

  第二十八条 储蓄所要加强调查研究工作,经常注意统计和积累有关储蓄业务的静态和动态资料。加强柜面记录,有条件的可以进行专题调查、典型调查、职工家计调查。收集群众思想反映,结合储蓄业务的发展变化,定期进行分析,提供上级领导和有关部门参考。

  第六十六条 公章私章要经常擦刷干净,盖章要清晰,端正。

  第二十二条 储蓄所应根据建设社会主义精神文明的要求,结合本所的实际,订立服务公约和柜台纪律,公布在营业室内,接受群众的监督。

  第九条 储蓄所根据实际需要配备内勤和外勤等人员。储蓄人员要保持相对稳定,以利于培养德才兼备的储蓄专业干部。

  第四十九条 注销和兑付的有价单证要立即加盖明显“注销”或“付讫”戳记。上缴时,应双人签封,办妥交接手续。

  第一章 总 则

  第十三章 有价单证

  (二)管辖行应指定人员监交,并在交接清册上签章负责。

  第八十八条 事后监督的主要职责是:汇总储蓄帐务,审查帐务凭证,监督明细分户帐、核对帐、折总号及保管凭证帐表。新建立事后监督的,其监督的内容可由简到繁,逐步完善。对各种明细分户帐的监督应抓紧时间,由部分监督过渡到全面监督。

  以前的规定如与本办法有抵触的,一律以本办法为准。

  第七十一条 定期储蓄存款到期后3年未取的,活期储蓄存款3年内不动的,应将分户帐另行单独管理。活期储蓄存款凡在5元以下,10年以上不动户可转入收益处理。转帐时要抄列清单一式3份(一份储蓄所留存,一份送事后监督部门进行监督,一份作损益传票附件)。

  第五条 储蓄所是中国人民银行办理储蓄业务的基层机构,是密切联系群众宣传社会主义精神文明的重要场所,其基本任务是:

  第四十条 库存现金的接送,应贯彻双人押运的制度。凡有机动车的行处,应保证对储蓄所库存的接送。

  第五十二条 办理储蓄存款挂失时,要存款人提出本人身份证明,并提供存款开户日期、帐号、户名、种类和金额等有关情况,并要进行核实和作好详细记载,由申请人填写挂失申请书。

  第八十九条 检查辅导员应巡回下所检查储蓄所对储蓄政策、规章制度的贯彻执行情况,定期和不定期的检查库存现金、帐证管理、安全防范措施。发现问题应立即进行纠正和辅导。重大问题要及时上报,管辖行要迅速认真地进行处理。否则,检查辅导员可越级上报,管辖行不得故意刁难或打击报复。

  第五十三条 如只有口头或函电要求挂失时,经查实确有存款后,抽出原分户帐,在分户帐的余额栏旁边,用红字注明“口头或函电挂失”字样,并办理临时止付的登记手续。内容包括挂失日期、时间、情况等要点。经办员签章负责,专夹保管,并要求挂失人一般在3天内补办正式挂失手续,过期无效。

  第三十三条 应设立开销户、挂失、异地托收、库存现金、重要空白凭证(指未启用的各种空白存单、存折等,下同)、有价单证(指未启用的各种有奖票证、定额存单、侨汇券等,下同),款项交接及差错等8种登记簿。

  第四十四条 作废的重要空白凭证,不得撕毁,应将总号剪下贴在开销户登记簿顺序号上,注明“作废”字样。其作废凭证应附在当日传票内备查。

  (二)贯彻执行储蓄工作的方针政策和各项规章制度;

  第二十二章 业务技术训练

  第二十三章 附 则

  第六十七条 储蓄所主任调动时的交接手续是:

  第十四章 存款挂失和提前支取

  第七十六条 各种销户的分户帐,应按月、按季、按年装订成册,入库保管。帐、簿(卡)的保管年限,按照中国人民银行会计基本制度会计档案的保管和销毁的规定办理。

  第九十一条 非本所工作人员不能随便进入营业室,各种储蓄帐册、开销户簿、挂失登记簿等非本所有关人员不得随便翻阅。中午轮流值班对外营业的,必须双人临柜,营业终了必须对储蓄所内外的安全情况进行一次检查,柜台旁的铁门要注意随时上锁。

  (三)制订工作计划和措施,合理安排人力,开展宣传,加强服务,完成上级布置的各项经济指标和工作任务;

  第七十条 所内人员交接库存现金和有价单证要点收清楚,并在交接登记簿上详细记录、签章。

  第七十七条 “挂失申请书”必须定期装订入库,永久保存。挂失、开销户登记簿和活期储蓄久悬未取户转收益处理的清单,应永久保管。

  第九十四条 储蓄干部要勤学苦练基本功,应理论联系实际。加强学习,全面熟悉储蓄规章制度。业务基本知识、接待储户的知识等,同时要通过边干边学、边干边练,不断提高计息、记帐、书写、点钞、抽帐卡、打算盘以及口头宣传等业务技术。外勤人员还应不断提高宣传、调研、组织发动的能力。

  第三十条 由于储蓄管理部门和储蓄所的工作范围、特点及掌握资料的条件不同,各储蓄所的主要服务对象也有差别,因而在调查研究中必须上下对口,协作配合,因所而异,有所侧重。

  第十八章 会计档案和业务资料保管

  (四)组织全所人员的政治和业务学习,提高思想政治觉悟和政策、业务、技术水平。

  (二)保证国家和上级行批准的储蓄计划和各项任务的完成;

把储蓄工作和党的思想教育工作、安排群众生活工作紧密结合起来,习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话。  第五十四条 申请挂失的证明文件(指本人身份证明或单位的书面证明)。应向发证机关查对。发证机关在外地的,可通过函件委托联行储蓄部门代办查对。一般在挂失7天后,结清旧户,补发新存单(折)。并在补发的新存单(折)上注明:此系挂失补发,已挂失的旧存单(折)无效。补发时还应由挂失人在挂失申请书上签收。

发文单位:中国人民银行

  第九十二条 对储户的存款情况、印鉴式样等必须严格保密。对因审理经济违法犯罪案件而需要查询、冻结和没收储蓄存款的,必须严格按照1980年总行银储字18号文“五部联合通知”的规定办理。办理时,必须由管辖行通知储蓄所或事后监督部门提供有关资料,储蓄所不得直接受理,不得将帐册凭证交给查询单位人员翻阅。司法部门依法要求银行提供证据的,银行只能提供复制件,原始凭证不能外借或抽走。

  第四十六条 代办所向报帐储蓄所领用重要空白凭证,清算时应视同本身业务处理,做到领用有手续,帐上有登记。

  第七十三条 已列入单独管理的定、活期储蓄存款,要求办理挂失手续的,应审慎核实并经所主任批准,次日通知事后监督部门。已列入单独管理的活期储蓄办理存取款时,应结清旧户,另开新户。

生效日期:1900-1-1

  第五章 思想政治工作

  第六十三条 建立公章及领发印鉴的登记制度,凡领用、上缴和人员调动时,均应办好交接登记手续,由经办人员在登记簿上签章负责。

  (一)贯彻执行国家和人民银行统一制定的储蓄工作的方针政策和有关规定;

  第八十七条 管辖行(处)必须坚持和加强事后监督和检查制度。管辖行(处)储蓄部门应建立储蓄核算组(员),配备熟悉业务、责任心强的事后监督员和检查辅导员,及时进行监督和辅导。事后监督员不得到被监督的储蓄所担任临柜记帐、出纳、复核工作。

发布日期:1982-12-27

  第十一条 为了加强和调动储蓄所和储蓄人员的积极性,不断改善储蓄所的经营管理,提高经济效益,应逐步推行经济责任制,实行定员定额和考核制度。

  第九章 帐务设置

  (一)重要空白凭证、有价单证、库存现金要帐实盘点相符。各类储蓄存款分户帐余额应与营业日报表各科目数字核对相符。

  第七十八条 建立和健全重要记录簿,并妥善保管,记录内容有帐款差错、总帐与分户帐不符、人员变动、代办所变迁和各种重大事故等。

  第八十五条 全面代办所的业务公章由当地人民银行统一刻制。

  第七十四条 久悬未取储蓄存款的管理,每年办理一次。

  第十五章 印章使用和保管

  第二十一章 安全和保密

  (一)热情接待储户,办理各项存取款手续;

  第十七章 久悬未取储蓄存款

  第八十四条 储蓄所必须经常了解和检查辅导代办业务的开展,储蓄政策的贯彻和规章制度的执行情况。总结和交流经验,解决存在问题,充分发挥代办所的作用,推动储蓄业务的开展。

  第二条 人民储蓄必须坚持“存款自愿、取款自由、存款有息和为储户保密”的原则。

  第三十一条 储蓄帐务组织分为明细核算和综合核算两个系统。明细核算包括各种分户帐、登记簿(卡)等,按帐户进行核算;综合核算包括科目日结单、总帐、日计表(或营业日报表代用)等按科目进行核算。两个系统都是根据同一凭证,按照双线核算原则分别进行核算,全面反映储蓄业务发展和变化情况。储蓄所和事后监督部门帐务的具体设置,可根据各行实际情况确定。

  第九十五条 本办法由总行颁发。各省、市、自治区分行可结合当地具体情况制定补充规定,组织贯彻执行。

  第三十四条 各种帐、簿、卡的使用和保管,必须责任到人或到柜,每日营业终了必须入库或入保险柜保管,保证安全。

  第八十条 储蓄代办所是储蓄业务的代理机构。发展代办所必须与储蓄所的分布全面规划,统筹安排。设置前做好充分调查研究,考虑到银行检查辅导的力量,应多发展零整集体户单一代办。办理定、活期各种储蓄收付的代办所(简称全面代办所),应该是离储蓄所较远,有一定储蓄能力,群众确有需要,配有合适的代办人员,能做到双人办理,经单位领导同意,方能签定合约。

  第十一章 库存现金

  第六十一条 储蓄所的名称,由县(市)支行确定,业务公章必须由省、市、自治区分行统一制定规格式样或统一刻制。

  第四十二条 各种储蓄重要空白凭证要加印总号,并冠以省、市、自治区的简称,帐单(折)要配套使用,不得跳号;凭证的领用、上缴、注销和结存,各个环节必须严密控制,做到有帐有据,帐实相符。

  (三)填制各科目日结单及编制业务汇总日报等综合核算工作。

  大的储蓄所应配备科、股长级干部担任所主任。县市支行的储蓄科、股长不得兼任所主任。

  第五十九条 定期储蓄存款提前支取时,必须认真核对存款人身份证明,委托他人支取的,还要核对受委托人的身份证明,并作相应记录。必要时也可向发证机关查对。

  第六十条 公、私印章是银行对外发生权责关系,具有法律效力的重要依据,必须按规定范围使用,妥善保管。

  第九十条 储蓄所必须有可靠的安全防范设备,包括铁门、铁窗、铁栏杆、警铃等。并准备一定的自卫工具,放在隐蔽而易于取用的地方,以便用以自卫。并与附近有关单位建立联防制度,随时提高警惕,克服麻痹轻敌思想。一人所要坚决撤并。金库钥匙要随身携带,出纳抽屉要离柜落锁,人员离所时要关闭电源、火源、水源,切实做好防火、防盗、防水工作。

  (二)掌管业务公章,审查、复核各种帐、单、折、证、息、印的完整性、合法性、真实性及准确性;

  第二十四条 讲究服务态度,坚持做到主动、热情、耐心、周到地接待储户。储蓄员上柜应标明服务工号,注意仪表整洁,在柜面服务中,要讲究服务艺术,摸索服务规律,掌握储户特点,根据不同对象,因人而异地做好服务工作。

  第十条 储蓄所各类人员应制订岗位责任制,明确职责,各尽职守,做到人人有专责,事事有人管。并加强协作,密切配合,共同完成各项任务。

  (五)管理、辅导、检查储蓄代办所的工作。

  第六十四条 为了减少交接手续,根据储蓄所业务情况,每柜(每班)发一枚业务公章,专柜专班专用。并编列号码,加以区别。

  第五十条 储蓄所之间调拨未发行的有价单证,统一由管辖行管理部门办理。储蓄所内部调剂使用,应视同现金办理交接手续。

  (二)辅导和检查储蓄代办所的业务开展、政策执行、帐务处理及款、证保管情况。

  (一)调查研究,分析储源,培养和发展储蓄宣传员、协储员,开展宣传、动员或组织存款;

js1158com金沙,  第二章 储蓄所的基本任务

  第十六章 交接手续

  第三十八条 库存现金必须设簿登记,每天核对,保证帐款相符。当天发生的业务,必须当日结帐,不准抵库。特殊情况在营业时间外发生的业务,应经所主任批准后,方得入次日帐,并在营业日报上注明,以便加强事后监督。

  第二十章 事后监督和检查

执行日期:1982-12-27

  第六十五条 经办人员签章是为了明确经济责任,对核算的正确性负责。私章不能任意更换并要本人严加保管,必须做到章在人在,离柜收起。

  第五十一条 代办所向报帐储蓄所领取有价单证,要办妥领取手续,及时清算,其领取、使用、结存数应视同储蓄所本身业务,并入核算。

  第十七条 所主任要以身作则,言教身带,依靠党团工会组织,对干部运用个别谈心、家庭访问、民主生活会等形式,解决思想问题,有进步及时表扬,有缺点耐心帮助,有困难尽量解决,团结一致,同心同德共同完成所内各项任务。

  第五十五条 挂失人要求撤销挂失申请时,应提出挂失人的身份证明,收回申请书。挂失人用函电形式要求撤销挂失申请的,不予受理。

  第五十六条 不记名的储蓄存款,不办理挂失手续。

  第四十七条 有价单证应指定专人保管按人立户,要视同库存现金有关规定办理。通过表外科目核算,按面额分类立户。领用时,注明数量、金额及起讫号码,由领用人当面签收。

  第八章 调查研究工作

  第七十二条 未建立两套帐的行处,要将久悬未取不动户的分户帐余额,按户抄列清单,送事后监督部门逐笔监督支付,已建立两套帐的行处,也相应地作单独管理。

  第三十二条 明细核算和综合核算的数字,应每日核对,保持完全相符。

  第十二条 所主任的主要职责是:

  第十四条 出纳、复核员的主要职责是:

  第十二章 重要空白凭证

  第五十七条 久悬未取的不动户单独管理的储蓄存款,办理挂失手续时,应按第七十三条规定办理。

  第十章 帐务核算的基本要求

  (二)领用、登记、保管各类存款明细帐(卡)、重要空白凭证和各类登记簿;

  第六十八条 储蓄所其他干部调动时,应将经管的重要空白凭证、有价单证、库存现金、各种帐册、公用业务资料以及未了事项交接清楚。并统打余额,以清责任。

  第十九条 储蓄宣传是发展储蓄事业的重要环节。储蓄所要围绕党的中心任务,在当地党政和上级行的领导下,依靠社会力量,利用多种形式开展储蓄宣传。宣传要实事求是,力求健康、正确,做到有思想性、针对性、艺术性、趣味性,使储蓄宣传有助于发扬勤俭风尚,促进社会主义精神文明建设,有利于积聚更多资金,支持生产建设和引导消费,以推动储蓄事业的发展。

  第二十一条 储蓄所要注意所容所貌和室内外环境布置。室外要有醒目的“三牌”,即“中国人民银行”的行名牌、所名牌、营业时间牌。室内(或橱窗)要有储蓄政策原则、储蓄种类介绍、章则制度、存取款手续、各种储蓄存款利率等宣传品。内容要简明扼要,易看、易懂、易记。有些宣传内容要经常更换,柜面宣传要诚恳亲切,耐心解释,详尽周到。

  第六章 宣传工作

  第四条 储蓄存款户多、面广,储蓄所点多、分散。为了切实保障国家财产的安全,维护银行的信誉和储户的利益,提高经营水平,提高工作效率,提高经济效益,必须加强储蓄所的管理。

  第二十五条 提高工作效率,坚持严肃认真的工作作风。上班前要做好各项准备工作。办理业务时要集中精力,全神贯注,严格遵守规章制度,定型操作。改进劳动组合,缩短凭证传递过程。减少储户等待时间,做到准、快、好。

  第三十七条 库存现金任何人不得挪用,不得白条抵库。

  第四十一条 建立和健全查库制度。管辖行和所主任要经常进行查对库存现金,检查库房安全设施,并登记查库记录。

  (四)宣传组织推动储蓄业务的开展;

  第四十三条 重要空白凭证应指定专人管理,按凭证种类立户,通过表外科目核算。每天使用的重要空白凭证,应做到班班清、日日清,并由保管人在登记簿上签章,以明责任。营业终了应入库或入保险柜保管,领、发、存的数字应在营业日报表上反映,确保核算正确。

  第七十五条 储蓄所的会计档案是银行会计档案的组成部分,应指定专人严格管理。

  第二十九条 储蓄所应积累以下各项资料:(一)业务区域内的单位数,各单位的职工人数,工资数,奖金数及发薪发奖日期等;(二)业务区域内居民总数、户数,居民主要阶层,经济特点及分布情况;(三)业务区域内特殊储源;(四)定、活期储蓄存款户数和余额增减及存储额的变化,定期储蓄中提前支取和过期不取情况等;(五)对储蓄重点户的统计及分析;(六)储蓄所的业务量,工作质量,人员变动等资料。上述各项资料要建立资料卡片,系统积累,前后口径一致。

  (一)负责全所的思想政治工作和业务工作;

  第三十六条 储蓄所的库存现金,根据业务需要由管理单位从严核定。限额最高不超过3天的业务需要量,按业务增减变化,随时进行调整。

  第十九章 储蓄代办所

  第六十二条 业务公章应指定专人保管和使用,签发存单(折)和有价单证时应随用随盖。营业终了随同现金入库保管。

  第一条 积极发展人民储蓄事业,鼓励和保护人民储蓄,是党和国家的一项重要经济政策。

  第二十条 储蓄宣传内容,一要宣传政治经济的大好形势,党和国家保护储蓄的方针、政策;二要宣传储蓄功在国家,利在自己的重要意义,宣传储蓄与加速社会主义现代化建设的关系,储蓄对计划安排家庭经济收支、留有后备、有利消费、改善生活的作用;三要宣传各种储蓄业务的特点,引导储户选择储蓄种类,做好储户的参谋。

  第六条 储蓄所的设置应根据方便群众,有利生产和经济核算的原则。既要考虑当前人口密度、储蓄潜力、实际需要,又要瞻望今后的发展趋势,统筹规划,合理布局。

  第十三条 记帐员(或经办员)的主要职责是:

  第四十八条 每日营业终了,各类有价单证应与营业日报表中表内、外科目发生额和余额核对相符。

  第八十六条 加强事后监督和检查,对于保证储蓄所帐务的正确,减少差错,堵塞漏洞,提高核算质量和管理水平有重要作用。

  第二十七条 接收储户款、单、折时要交待清楚,业务繁忙的储蓄所应发号牌。支付利息时应有利息清单一式2份,一份交储户核对,一份作252科目传票附件。

  第十六条 坚持思想领先的原则,做好深入细致的思想政治工作,经常进行四项基本原则教育,用共产主义、马列主义、毛泽东思想的基本理论教育干部,持久地开展“五讲、四美”和职业道德教育活动,遵守《中国人民银行职工守则》,使全体储蓄人员越来越多地成为有理想、有道德、有文化、守纪律、全心全意为人民服务的劳动者。

  第四十五条 重要空白凭证不得任意在储蓄所之间调剂使用。确有需要的,要经过管辖行办理调拨手续。

  第七章 服务工作

  第七条 储蓄所的增设、迁并要报经地、市一级人民银行批准。

发文标题:中国人民银行储蓄所管理暂行办法

  第八十二条 全面代办所交帐期限不超过7天。但发薪及月底必须交帐一次。每月全面对帐一次。

  第三十九条 营业结束后,储蓄所一般不留库存现金和有价单证,应送指定行处入库保管。如确有需要保留库存现金的,必须有坚固的库房设备条件,并应经管辖行批准。并必须贯彻双人管库和双人守库的制度。

  第六十九条 机构撤并时,应将各类储蓄存款分户帐按户抄列清单,编造交接日营业日报表,并将业务公章封缴。交接时,管辖行应指定人员监交。

  第七十九条 有关业务资料、规章制度等,应认真积累保管,防止散失。

  第三条 积极组织和吸收储蓄存款,可以把部分闲散的消费资金转化为生产建设资金,可以适当调节购买力的增长同商品可供量之间的矛盾,可以促进群众有计划安排生活、引导消费。

  第八条 储蓄所必须配备责任心强、作风正派、业务熟练,具有一定组织和管理能力的人员担任所主任,并按干部管理权限报经上级行任命。

  第十八条 管辖行要关心储蓄员生活,储蓄所要有必要的生活设施,要注意有劳有逸,劳逸结合,以保护储蓄员的身心健康。

  第五十八条 印鉴挂失,可以照储蓄存款挂失的规定办理。

  第八十一条 全面代办所的备用金,由银行根据每个代办所的存款余额,业务收支规律以及路途远近每季度从严核定一次。

  第十五条 外勤人员的主要职责是:

  第二十六条 流动服务时,必须随带帐簿双人经办,采取定期、定点。不带帐簿的,只能收款不能付款。回行后应对帐册、单证款项及时办理交接手续。

  第九十三条 应开展反冒领、反假的斗争,维护储户利益,维护国家资金安全。要根据各地的实际情况,采取一些行之有效的作法,以利于防止冒领。如发现坏人作案的可疑线索,应注意追查,并及时报告本行保卫部门和公安部门。

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