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二、重申明令取消的4项收费项目 林业部门,执行
分类:政策

发布部门: 云南省人民政府办公厅 发布文号: 云政办发199号 各州、市人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局: 根据省政府集中整治市场经济秩序、治理“三乱”的部署和要求,为整顿我省边境贸易市场经济秩序,规范口岸收费行为,切实减轻边贸企业负担,促进我省边境贸易的健康发展,省政府决定取消涉及边贸木材进口的12项乱收费项目(包括越权设立的8项和重申明令取消的4项收费项目)。现公布如下: 一、取消越权设立的8项乱收费项目 林业部门: 1.成品及半成品折还原木费 2.森防费 3.外调换证费 4.合同鉴证费 公安部门: 1.驾驶员卡费 2.边境行驶卡费 出入境检验检疫部门: 商品服务费 二、重申明令取消的4项收费项目 林业部门: 1.允许进出口证明书费 2.植物检疫证费 交通部门: 道路运输证工本费 各地和有关部门要充分认识“三乱”的严重危害和治理“三乱”的重要意义,从讲政治和实践江泽民同志“三个代表”重要思想的高度,认真执行省政府的决定。按照全省治理“三乱”的统一要求,对本地、本部门的收费进行认真清理整顿,取消所有违反规定设置的乱收费项目。各级监察、计划、财政、审计等执法部门要切实加强监督检查,对有令不行、有禁不止、继续乱收费的要严肃依法查处,并按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》,追究有关责任人和领导的责任。云南省人民政府办公厅二00一年十二月四日

  市、县(区)、镇(乡)党委、政府和有关部门,要依据国务院和省政府关于审核处理涉农负担文件和项目的规定,对1993年以来出台的涉农负担文件和项目,进行全面清理,逐项审查。凡属未经省一级批准出台的,要立即停止执行,并落实改正措施。一些确需执行的项目,要重新办理报批手续,待省批准后方可实施;对1992年以前已经国务院、省政府明令取消的文件和项目,目前仍在执行的,要坚决停止执行;对农民反映强烈的四个重点问题,要采取切实措施,认真加以解决,凡属不符合国务院、省政府有关政策、法规规定的收费,都应立即取消。凡有行政事业性收费的各级部门,必须公开收费项目、收费标准、依据的文件名称和文号,增加透明度,自觉接受群众监督。涉及今年治理工作四个重点问题的省直各有关单位,应结合本部门、本行业的职能,提出具体治理办法。

执行日期:2000-11-17

  三、几点要求

四、加强对涉及固定资产投资项目收费的监督检查,严格执法执纪。省、地两级计划(价格)、监察、财政、审计、纠风等执法或监督部门,要密切配合,认真履行职责,组织力量开展对涉及固定资产投资项目特别是重点建设项目收费的专项检查,严肃查处各种乱收费行为。

  (三)重点解决一批农民反映强烈的热点问题。就全省来说,今年要重点解决好四个问题:1.农村用电乱收费问题;2.农业生产资料乱涨价问题;3.在农民交售农副产品时的乱收费问题;4.为农民办证过程中的乱收费问题。此外,各市、县(区)还要根据本地实际,再选择一二个突出问题,加以解决。

(四)属于按规定审批管理权限和程序设置的合法收费,有下列情况的,按以下政策规定执行。

省人民政府:

1.收费缺乏定量标准和相应细则,执行起来确有难度的收费,可收可不收的先停止收费,待有关收费部门提出明确的定量标准和实施细则,经省计委、财政厅审核提出意见,报省政府批准后再恢复收费。

  二、具体工作步骤和方法

各州、市、县(区)人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局:

  一、工作重点

3.省以上重点建设项目收费如省级主管部门与地方政府意见不一致的,暂缓征收。待省级有关部门与地方政府协商取得一致意见,经省计委、财政厅审核提出意见,报省政府批准后再恢复收费。

  六、各级党委、政府要加强对治理乱收费工作的组织领导,指定一名政府主要负责人抓治理乱收费工作,加强物价机构和物价队伍。各级物价部门要认真履行收费主管部门的职责,负责起治理乱收费的组织、协调、综合、检查、处理等工作。

三、严格行政事业性收费管理。

  在自查自纠的基础上,要根据一级抓一级的原则,对治理工作认真进行检查。县(市、区)党委、政府在8月底前组织好对县直单位和所属镇(乡)开展治理工作的全面检查,各市要在9月底前组织对各县(市、区)开展这项工作的检查;省将于10月上旬派出检查组,对各市进行检查,并重点抽查一些县(市、区)。各级组织的检查活动必须深入、求实,严禁走马观花,做表面文章。检查中发现问题,要责令限期抓好整改。省将提出具体检查标准(另行下发),供各地参照。

(五)严格按规定的收费范围和收费对象实施收费。属于个人缴纳的收费,一律不得纳入项目建设费用开支,不得向项目建设单位收费。

  第四阶段为总结和建章立制阶段。各地要认真总结治理中小学乱收费工作情况,肯定成绩,找出存在问题,堵塞漏洞,进一步建立和完善加强收费管理制度。省治理中小学乱收费工作领导小组拟于今年7月底召开各市治理中小学乱收费办公室负责人会议,汇报各地开展治理中小学乱收费不正之风工作的情况,研究和布置秋季中小学校新学期的收费管理工作,巩固成果,防止回潮。

1.与现行政策、现实情况不相符合,已失去合理性的收费项目和标准,原则上予以取消。

  五、在今年适当时候,拟请省人大组织一次《广东省行政事业性收费管理条例》的执法大检查,重点检查各级政府是否严格遵守《条例》。

2.收费部门和收费项目、标准重复的收费,进行必要的合并。能够由一个收费部门收费,原则上应取消其他部门的收费。

  第一阶段为自查自纠阶段,拟在6月底完成。

发布日期:2000-11-17

  第二阶段为检查阶段,时间从8月至10月底。

(一)坚决制止越权自定的收费项目、擅自提高收费标准乱收费的行为。重申除法律、法规、国务院及财政部、国家计委、省人民政府、省财政厅及省计委外,其他省级各部门和省以下人民政府及其各部门一律无权审批出台行政事业性收费。所有未按规定审批管理权限和程序设置的收费,越权自定的收费项目和收费标准,必须坚决取消。由省计委、财政厅统一汇总后,报省人民政府公布,接受社会监督。

  (二)对1992年以前经国务院、省政府明令取消的涉农负担文件和项目的落实情况进行一次全面检查。不落实的,要重新落实。

省计委要会同省财政等部门每年对涉及固定资产投资项目的行政事业性收费进行一次清理,各地每年也要进行一次清理。坚决制止乱收费,保护合法收费。

  近几年来,我省各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于减轻农民负担的一系列政策规定,全面清理了1992年以前涉及农民负担的文件和项目,取消了一批不合理的收费项目和达标活动,暂停执行一批收费项目,减轻了农民的负担。为巩固前段的工作成果,进一步减轻农民负担,根据党中央、国务院、中央纪委关于今年反腐败斗争的工作部署,结合我省实际,现就开展治理向农民乱收费、乱摊派不正之风的工作提出如下意见:

2.收费标准过高的予以降低。对重点建设项目的收费,收费标准有幅度范围的,一律按收费标准幅度的下限收取。

发布日期:1995-5-25

发文单位:云南省人民政府办公厅

  二、具体步骤

二、建立健全乱收费责任追究和处罚制度。任何部门、任何地区,若不以大局为重,自行其是,导致乱收费问题再度发生的,对有关领导、责任人要按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》,给予相应的纪律处分。对顶风违纪、明知故犯乱收费的单位和个人,依法从重处理。其违法收取的费用一律没收,上缴省财政,任何人不得隐瞒、转移或截留。情节严重的,将停止该地区、该部门新建项目的审批和在建项目资金的拨付,直至认真整改,并经省政府检查合格后为止。

  省物价局《关于今年我省治理乱收费工作的意见》,省政府法制局、公安厅、监察厅、交通厅、林业厅《关于我省今年狠刹公路三乱不正之风的意见》,省教育厅、物价局、财政厅《关于今年我省治理中小学乱收费问题的意见》,省农办、农业厅《关于今年我省治理向农民乱收费、乱摊派不正之风的意见》,业经省人民政府同意,现批转给你们,请认真贯彻执行。

一、省级有关部门和省以下人民政府及其各部门近期内要组织开展一次清理整顿涉及固定资产投资项目的行政事业性收费专项治理工作。清理整顿的范围是:固定资产投资项目从立项到竣工全过程涉及的所有行政事业性收费。按照谁出台谁清理、谁主管谁负责的原则,凡涉及上述收费的部门和地、州、市必须对本部门、本地区涉及固定资产投资项目的行政事业性收费进行自查自纠,2001年1月15日前必须取消一切违反规定越权审批的行政事业性收费。对越权审批的行政事业性收费,属于省级部门出台的由省级部门负责清理;属于地、州、市(区)人民政府(行署)及其各部门出台的由当地人民政府(行署)负责清理;清理后以正式文件统一公布取消,报省人民政府同时抄送省计委、财政厅。属于省以上有权机关批准、且目前仍在收取涉及固定资产投资项目的行政事业性收费项目和标准,应在清理整顿的基础上,按照合理的保留、重复的合并、标准过高的降低、不合理的取消的原则,提出处理意见,于2001年1月底以前书面上报省计委、财政厅。由省计委、财政厅按照有关规定,逐项进行认真审核,区别不同情况分别提出处理意见,报省人民政府。

  三、几点要求

(三)属于按规定审批管理权限和程序设置的合法收费,有下列情况的,报省计委、财政厅区别不同情况,提出处理意见,报省人民政府审批,并向社会公布。处理的原则是:

  (三)对有令不行,有禁不止,顶风违反规定乱收费的要严肃处理。凡是在检查中发现的问题而不自觉纠正的,要责令限期整改。对顶风违反规定继续乱收费的要追究当事人主管领导的纪律责任。

(三)严格行政事业性收费许可证管理、收费年度审验、收支两条线管理和收费票据稽查制度。经有权机关批准的行政事业性收费,收费单位必须到价格主管部门办理收费许可证,严格按照收费许可证核准的收费项目、收费标准和收费范围亮证收费,按时参加行政事业性收费许可证年度审验。各级计划(价格)部门要严格执行行政事业性收费许可证年度审验管理规定。各级财政部门要加强收费票据的稽查,严格执行验旧领新的规定,全面推行收缴分离,所有行政事业性收费收入必须纳入财政专户实行收支两条线管理。计划(价格)、财政部门要加强对行政事业性收费的监督管理,及时发现和查处各种乱收费行为。

关于今年我省治理乱收费工作的意见

按照省政府第43次常务会议纪要和全省固定资产投资工作会议有关清理整顿不合理收费精神,现将清理整顿我省涉及固定资产投资项目行政事业性收费的政策措施通知如下,请遵照执行。

发文单位:广东省人民政府

清理整顿涉及固定资产投资项目的行政事业性收费按以下政策进行处理:

  (一)对1993年以来有关涉农负担的文件和项目进行一次全面清理。凡是不符合国务院、省政府有关政策、法规规定的,要予以纠正。

(一)要认真学习贯彻国家和省有关行政事业性收费管理的法规、规章和政策,提高依法行政的自觉性。各地、各部门在近期要认真组织有关领导和收费人员学习《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》、《云南省行政事业性收费管理条例》、《云南省预算外资金管理条例》、《云南省行政事业性收费许可证管理规定》、《云南省行政事业性收费票据管理规定》等收费管理的规定,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于治理乱收费、乱罚款和各种摊派的规定,充分认识“三乱”的严重危害性,提高执行收费政策的自觉性。

文  号:粤府[1995]42号

(二)严格行政事业性收费审批,规范收费行为。坚持除法律、法规及省政府批准外,不再审批新的涉及固定资产投资项目的行政事业性收费项目和收费标准。

  (四)加大综合治理的力度。各地要坚决贯彻执行国务院办公厅《关于加强中小学收费管理工作的通知》和省政府颁布的《广东省教育收费管理规定》。同时要认真贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》和1994年全省教育工作会议精神,在从严治理中小学乱收费的同时,各级政府要采取措施解决好教育投入不足的问题,尤其要大力增加义务教育的投入,使我省中小学教育健康发展。

生效日期:1900-1-1

  广东省物价局
一九九五年四月七日

文  号:云政办发[2000]247号

  以上意见如无不妥,请批转各地区各部门执行。

(二)中央和省已明令取消的收费,个别地方和部门仍在收取的,必须坚决取消。

  广东省教育厅
广东省物价局
广东省财政厅
一九九五年三月三十一日

凡违反行政事业性收费管理规定,无收费许可证、使用未经年度审验的收费许可证、不按收费许可证核准的收费项目、收费标准和收费范围亮证收费的;不使用财政部门统一制发的行政事业性收费票据(依法征税的使用税务部门统一印制的发票)向项目建设单位收费的,项目建设单位应拒绝交费并向计划(价格)、财政部门举报,由计划(价格)、财政部门依法查处。

  今年治理中小学校乱收费不正之风的工作,大体设想在11月底完成。具体方法步骤分为四个阶段进行:

五、各地、各部门要切实加强对清理整顿工作的领导,认真治理乱收费。地方和部门利益必须服从全省经济发展的利益。要强化大局观念,讲政治、讲全局、加强教育,严肃纪律。认真开展清理整顿涉及固定资产投资项目收费的专项治理工作,并切实抓出成效。为切实减轻固定资产投资项目特别是重点建设项目的收费负担,降低建设成本,改善固定资产投资项目建设环境,加快项目建设进度,拉动我省经济增长作出应有的贡献。

执行日期:1995-5-25

  第三阶段为检查阶段。在学校自查自纠的基础上,根据一级抓一级的原则,要对开展这项工作的情况进行逐级检查。县(市、区)要对所属中小学校开展这项工作的情况进行全面检查;市要对市属学校进行全面检查,对各县(市、区)属学校进行重点抽查,抽查面不得少于15%;省将于今年9月底组织检查组对各市进行专项抽查。

  三、公开有关收费政策。1993年我省在南方日报通告我省行政事业性收费项目和收费标准,取得很好的社会效果。今年,拟对1993年以来国家和省公布取消的收费,在报纸上重新公布社会周知,发动群众予以监督,对发现继续收费或变相收费的,可向当地物价部门检举、投诉。各收费单位必须按规定在收费场所醒目位置公开悬挂收费许可证和收费项目、标准、范围,以及公布财政部门统一规定使用的收费票据样本。各地要结合年审和物价大检查,把收费单位有否亮证和公开收费政策作为重点来抓,对违反者要责令限期改正,并按规定予以处罚。

  各市人民政府在今年11月底以前,将本地治理乱收费工作开展情况写成书面总结材料,报省物价局。

  (三)广泛发动群众参与对公路三乱的监督。各市人民政府要抓紧建立健全在辖区内的国道、省道上设立公路三乱投诉站的工作,采取有效措施,发动过往司机、群众投诉、举报。省、市两级都要确定三五个从事长途客货运业务的运输单位作为公路三乱监测点,协助省、市治理公路三乱办公室掌握省内公路上的三乱情况。

  以上意见如无不妥,请批转各地执行。

  各市要在7月份对所属县(区)开展治理工作的情况进行检查。检查验收中,对治理工作措施得力、成效显著的单位,要总结经验,加以推广,予以表彰。对态度不坚决、措施不得力、公路上三乱没有明显改变的单位要出示黄牌警告,责令限期整改。各市的检查验收工作完成后,要向省治理公路三乱办公室提出阶段性总结报告。根据省政府的授权,省政府查禁公路三乱督察队从5月份起对各地区、各部门治理公路三乱情况进行不定期的监督检查,省治理公路三乱办公室拟于10月上旬组织检查组对各市开展治理工作情况进行专项检查。

  近几年来,省委、省政府对解决在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的不正之风,采取了一系列措施,先后发布了《关于清理道路检查站的命令》(粤府[1992]72号)、《关于查禁公路上三乱行为的命令》(粤府[1995]6号),就查禁公路三乱作出了具体规定。各地根据省政府的指示、命令,在狠刹公路三乱不正之风方面做了大量工作,并取得一定成绩。但是,越权上路乱罚及违章收费的现象仍时常发生,群众对此反映仍十分强烈。为进一步加大治理力度,贯彻党中央、国务院和中央纪委把解决公路三乱问题列为全国范围内要狠刹的三股不正之风之一的要求,现就今年治理公路三乱不正之风工作提出以下意见:

关于我省今年狠刹公路三乱不正之风的意见

  (三)严肃查处向农民乱收费、乱摊派不正之风的案件。凡是有向农民乱收费、乱摊派行为又不自觉查纠的单位,一经查出,要严肃处理。对群众举报的不正之风案件线索,各级政府的纠风机构和有关主管部门要认真进行核查,经查证属实的,要作出严肃处理。对顶风违纪的单位和个人,在经济上不能让其得到好处,该清退的要坚决清退,该没收的要坚决没收,而且还要追究单位领导和当事人的责任。触犯刑律的交送司法机关处理。对严重的乱收费、乱摊派不正之风案件,查实处理之后,还要进行公开曝光。

  为进一步落实中央和省治理乱收费各项政策和措施,今年我省治理乱收费工作,重点抓落实和整章建制,巩固治理乱收费成果。具体抓好如下几项工作:

  一、认真开展对公路“三乱”(即乱设站卡、乱罚款、乱收费)、中小学乱收费、乱摊派和涉及农民负担的收费的整治。各地、各有关部门要按照省的部署,对以上3项收费进行专项清理整顿,严格执行《广东省行政事业性收费管理条例》,凡未经国家和省政府批准的收费项目一律要取消,凡擅自提高标准的一律要予以纠正。对违反规定的乱收费,各级物价检查部门要坚决依法处理。对明知故犯,拒不主动整改的要追究主要责任人的行政责任。

  二、进一步落实国家和省公布取消的收费。1993年以来,国家计委、财政部和省政府、省物价局公布取消、纠正、暂缓执行245项收费(包括减轻农民负担),各地要结合开展行政事业性收费的综合年审,审查有关部门是否不折不扣地贯彻执行,要逐个部门逐个项目予以落实。对拒不取消、阳奉阴违或改头换面继续收费的,除没收非法所得、处以3倍以下罚款以外,还要予以通报批评。

  (二)加强检查督促。为使这次治理工作任务得以落实,并取得明显成效,各级党委、政府和有关行业主管部门,要对本地区、本部门开展这项工作加强检查督促和指导,发现问题,及时纠正,防止走过场。

  (二)建立学生持册交费制度。从今年秋季开始实行全省中小学生持册交费制度。由省统一制定学生交费册。各学校(班级)凡向学生收取的费用,都要逐项逐次在学生交费册上登记,以便于家长了解学校收费情况和上级主管部门进行监督检查。如有不按此规定收费的,学生或家长有权拒绝交费或向有关部门揭发举报。

  第一阶段为全面清理、自查自纠阶段。时间至7月底。

  第二阶段为整改阶段。各中小学校对查出来的问题要认真进行整改,违反规定自立的收费项目要坚决取消,擅自提高收费标准的要坚决纠正,该清退给学生家长的款项要坚决清退。对收取的乱收费款项进行私分的,除限期如数退出外,要视情节轻重,追究有关责任人的责任。省、市、县(区)教育部门和行政监察机关,要根据中小学自查清理出来的属社会向学校、学生乱摊派和“搭车”收费的问题,加以研究,并提请政府责成有关方面认真落实整改。整改工作要在7月中旬完成。各市要将整改工作的情况,报给广东省治理中小学乱收费工作领导小组办公室。

  以上意见,如无不妥,请批转各地、各有关部门执行。

  (一)要切实加强领导。各级党委和政府一定要把治理公路三乱的工作提高到反腐保廉,维护党和政府形象,创造良好的投资环境和促进本地区经济健康发展的高度来认识,真正下定决心,采取得力措施认真抓好。各市、县政府要分工一名领导抓这项工作,各地级市要成立临时工作班子集中一段时间专门抓。

省人民政府:

关于今年我省治理向农民乱收费、乱摊派不正之风的意见

  广东省人民政府农业办公室
广东省农业厅
一九九五年三月二十六日

  第二阶段为检查验收阶段,拟在10月底完成。

省人民政府:

各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:

  今年治理公路三乱不正之风的工作,要从保障公路交通顺畅,便于商品流通,促进市场经济发展,维护司机、群众的正当权益出发,以国家及我省的有关法规、规章、政策、命令为依据,以为我省经济社会的快速发展提供良好的交通环境为目标,从我省的实际出发,对公路三乱实行认真治理。

  第三阶段为总结阶段。

  (四)省政府查禁公路三乱督察队要根据省政府授权积极开展工作。今年要在省治理公路三乱办公室的统一部署下认真履行好职责,为治理公路三乱发挥骨干作用。

  11月上旬,各地、各部门要对这次开展治理工作进行认真总结,既要肯定成绩,又要认真总结经验教训。同时要针对治理工作中暴露出来的问题,进一步健全有关农民负担监督管理制度,防止向农民乱收费、乱摊派的不正之风再发生。各市要在11月中旬写出治理工作专题报告报省委、省政府。

  自查自纠的范围是公路沿线各镇(乡)及基层站所,市、县直机关的有关部门,凡有越权违规违章上路设站卡的,都必须进行自查,并认真填报有关登记表。镇(乡)以上党委、政府要对有关在公路上设站卡和收费的文件进行全面清理,有不符合国务院、省政府有关规定的要坚决取消,对不符合规定所设站卡要立即撤掉,对过密的站卡要予以调整,对不规范的收费要予以整改。公安、交通、林业等部门必须进行自查自纠,对发现的问题要认真整改。

  一、治理的范围和重点

  根据今年治理工作的重点,需进行自查自纠的范围是:乡镇以上党委、政府及所属供电电力、农业生产资料、农副产品收购、为农民办证的有关部门,设在农村的基层站、所。

  今年治理中小学乱收费不正之风的范围,是全省的中小学校(含高收费民办学校)违反规定的收费,以及社会有关单位和部门对中小学乱摊派、乱罚款、乱收费的问题。根据省政府去年颁布的《广东省教育收费管理规定》,重点治理违反规定自立收费项目、擅自提高收费标准、违反规定多收择校生费、高收费民办学校违反规定的收费,以及社会向学校乱摊派和硬性要求学校订购报刊杂志、资料等行为。

  三、几点要求

  今年的治理工作大体设想在11月底告一段落,拟分两个阶段进行:

  1993年以来,我省按照中央的统一部署,认真开展治理乱收费工作,取得一定的成效。据统计,在1993年取消、纠正2888项乱收费的基础上,1994年又取消、纠正616项收费,减轻社会和人民群众负担约4亿元。但是,取得的成效与党中央、国务院和省委、省政府的要求仍有一定的差距,突出表现在乱收费、乱摊派问题没有从根本上得到遏制,有的地方、部门仍片面强调地方利益和部门利益,擅自制定收费项目或提高收费标准;对国家和省公布取消的收费,没有认真落实,有的改头换面继续收费;有的部门则认为治理乱收费的风头已过,又可变相附加收费或改换名堂乱收费。

  一、治理工作的主要任务

生效日期:1900-1-1

  广东省人民政府法制局
广东省公安厅
广东省监察厅
广东省交通厅
广东省林业厅
一九九五年四月四日

  (一)一切加强领导。各级党委和政府要把治理中小学校乱收费不正之风的工作作为反腐败斗争的一项重要工作来抓。各市、县(区)政府要分工一名领导抓这项工作,并切实落实责任制,由教育、物价、财政部门的负责同志组织临时治理工作领导班子,下设办公室,并抽调干部参与办公室工作。临时领导班子及其办公室的任务是:统一组织实施清理工作;负责清理工作情况的掌握、分析、综合、报告;研究治理工作中遇到的有关政策性的问题;组织对治理工作的督促检查;受理中小学乱收费问题的举报、查处等。

  第一阶段是自查自纠阶段。各地中小学校的自查自纠工作,必须在6月中旬前完成。对1994年7月1日以来,各中小学校的收费情况要认真进行自查,发现有违反规定的要及时纠正。各中小学校在自查自纠前,要认真组织学习国务院、国家教委有关加强中小学收费管理、制止乱收费的政策规定和省政府关于《广东省教育收费管理规定》等,在学习、提高认识的基础上,联系实际,对照有关规定进行自查自纠,并填报自查自纠登记表。自查自纠工作完成后,各学校要写出自查自纠的情况报告。各市、县(区)要认真掌握各学校自查自纠的情况,各市要将学校自查自纠以及检查情况,写出专题报告,于6月底前报广东省治理中小学乱收费工作领导小组办公室。

  今年的治理工作分三个阶段进行:

  四、认真清理整顿乡镇一级政府和基层收费单位的收费。各县(市、区)政府认真组织有关部门,对乡镇政府和城市街道办事处以及基层收费单位的各项收费进行一次全面彻底的清理整顿,尤其是要重点清理涉及农民负担的收费,对不符合规定的收费一律要坚决取消和纠正。

省人民政府:

  以上意见如无不妥,请批转各地贯彻执行。

  今年全省治理公路三乱工作要突出三个重点:(一)对全省的公路站卡要作进一步的清理;车辆通行费收费站过多、过密,不符合交通部、财政部、国家计委公路发[1994]686号文件规定的要予以调整,对上路执罚、收费不规范的要进一步规范;(二)坚决制止越权违规违章上路设站、收费;(三)采取得力措施,认真抓好107、324、205三条国道建设文明样板路的工作。

  整个工作结束后,各市必须将开展这项工作的总结报告于11月底前报省委、省政府。

关于今年我省治理中小学乱收费问题的意见

  二、具体清理步骤、方法

  近几年来,全省各级政府和教育行政部门根据中央和省委反腐败斗争的工作部署,对我省中小学乱收费的不正之风,认真进行了治理,并取得了一定成效。但是当前一些地方的中小学校乱收费的问题仍然没有得到根本的遏制,群众反映比较强烈。今年党中央、国务院和中央纪委把治理中小学乱收费列为全国纠正行业不正之风的重点之一。为继续搞好这项工作,现就我省今年治理中小学乱收费工作,提出如下意见:

  今年治理向农民乱收费、乱摊派不正之风的工作,要突出如下重点:

  广东省人民政府
一九九五年五月二十五日

  (一)切实加强领导。各级党委、政府要把治理向农民乱收费、乱摊派不正之风的工作作为反腐败斗争的重要工作来抓,要提高到维护农村稳定,促进农村经济发展的高度来认识,采取切实措施,认真解决好这一问题。要切实落实责任制,各级政府要分工一名领导抓这项工作。市、县(区)都要成立临时工作班子专抓这项工作。临时工作班子的任务是:统一组织、实施本市、县(区)的清理工作;负责本市、县(区)清理工作情况的掌握、分析、综合、汇报;研究清理工作中遇到的有关政策性问题;组织对本市、县(区)清理工作的检查督促;受理向农民乱收费、乱摊派问题的举报查处工作。

  (二)进一步加大对公路三乱行为的查处力度。凡是1994年9月以来(即国务院国发[1994]41号文实施以来)有越权违章违规上路设卡和乱执罚行为的单位和部门,必须自觉检查纠正,不自觉检查纠正的,一经发现,要严肃处理;顶风搞公路三乱的单位和个人,一经群众举报,要认真调查,经查证属实的从严处理,并没收非法所得。而且还要视情节轻重追究单位领导和当事人的责任,给予党纪政纪处分,触犯刑律的要追究法律责任。新闻舆论单位要积极配合,对严重的公路三乱案件要公开曝光。

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