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分类:政策

发布部门: 安徽省人民政府办公厅 发布文号: 皖政办〔2006〕39号 各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构: 《安徽省保护知识产权工作实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。安徽省人民政府办公厅二○○六年六月一日安徽省保护知识产权工作实施方案 为有效打击和遏制侵犯知识产权的不法行为,增强全社会尊重和保护知识产权意识,促进科技创新,优化投资环境,根据《国务院办公厅关于印发保护知识产权行动纲要的通知》,结合我省实际,特制定本实施方案: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以保护专利权、商标权、着作权为重点,严厉打击各类侵犯知识产权的不法行为,全面推进保护知识产权各项工作,努力开创全省保护知识产权工作新局面,促进创新型安徽建设。 二、工作目标 通过扎实有效的工作,使保护知识产权的执法能力和执法效能明显提高,行政执法与刑事司法的衔接更加密切,侵犯知识产权违法犯罪行为得到有效遏制,企业、科研院所、高等院校创造、管理、运用、维护知识产权的意识和能力得到增强,社会公众知识产权保护意识普遍得到提高,知识产权权利人的合法权益得到切实维护,保护知识产权的长效机制建设取得新的进展,投资与发展环境进一步优化。到2007年,争取全省发明创造专利、有效注册商标、着名商标、驰名商标均比2005年有明显的增长,有效遏制假冒注册商标和冒充他人专利产品进入城市大型商场,严禁盗版书刊和音像制品进入大型书店和音像超市。各级国家机关使用正版软件,企事业单位、社会团体正版软件使用率进一步提高,各种侵权行为明显减少。 三、工作重点 加强专利权保护力度。切实增强全省专利管理和保护能力,提高处理专利侵权纠纷的能力与效率,有效保护专利人的合法权益。重点查办一批侵犯核心技术发明专利权且影响较大的典型案件;严厉打击涉及专利的诈骗行为,遏制重复性、群体性的专利侵权行为。从流通环节入手,注重运用现代科技手段积极防范,加强监控,依法惩治。此项工作由省科技厅牵头负责,省整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。 严厉打击商标侵权行为。依法保护商标所有人的合法权益,严厉查处商标侵权案件。重点查办食品、药品、卷烟、农资、服装、家用电子产品等领域的商标违法行为及涉及国内外驰名商标专用权的侵权案件。加强商标印制监管,打击商标印制中的侵权行为。对大型交易市场中商标侵权行为突出的商品进行重点整治,对长期销售假冒侵权商品且整治不力的商品交易市场,要责令限期整改。加强涉嫌商标犯罪案件的移送,凡商标侵权投诉核查属实的案件必须严格按侵权查处,达到刑事案件移送标准的要坚决移送,加大对商标专用权的刑事保护力度。此项工作由省工商局牵头负责,省整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。 依法保护着作权。依法规范着作权产品的生产、使用和交易,进一步加强对图书、音像制品、软件交易市场的整顿和规范。重点打击制造、销售盗版教材教辅、盗版软件、盗版音像及走私盗版音像制品、网上侵犯着作权行为。加大对图书、电子、音像批发市场、各类书店、出版、印刷、复制、发行企业的监管力度。此项工作由省新闻出版局、省文化厅牵头负责,省整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。 强化进出口环节知识产权保护。海关要强化对侵权行为的风险管理,积极采用先进检查手段,提高查获侵权货物的能力和效率,切断侵权货物的国际流通渠道。工商、海关、专利和商务等部门要密切合作,完善对出口生产加工企业尤其是定牌加工企业的监管和服务,建立委托方备案制度,帮助企业加强自律和完善内部管理,增强对侵权活动的防范能力。此项工作由合肥海关牵头负责,省整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。 加强展会知识产权管理。按照全国统一部署,积极开展保护展会知识产权“蓝天会展行动”,贯彻落实展会知识产权保护办法,特别是加强对我省企业参加广交会、华交会、徽商大会、西洽会等国内外展会的管理,防止不法分子通过展会组织加工和销售假冒侵权商品。此项工作由省商务厅牵头负责,省整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。 加强地理标志产品保护。加强对已获得地理标志保护产品的产地范围、产品名称、原材料、生产技术工艺、包装标识、专用标志使用、产品标准符合性方面的日常监督管理,严厉打击擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志行为,切实保护地理标志产品生产者和消费者合法权益。此项工作由省质监局牵头负责,省整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。 抓好农业、食品药品和工业品领域的知识产权创新与保护工作。农业、食品药品、工业品等监管部门要结合各自工作职责,切实抓好植物、药品和工业品新品种创新与保护。此项工作由省农委、省经委、省食品药品监管局、省质监局牵头负责,省整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。 加快实施“知识产权保护网工程”。争取到2007年底,在全省建成2一3个保护知识产权举报投诉中心,搭建具有信息服务、案件督办、数据统计、状况评价、监测预警等功能的网络工作平台。此项工作由省商务厅牵头负责,省整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。 四、工作要求 加强领导、落实责任。各级人民政府要把保护知识产权工作列入重要议事日程,纳入当地经济社会总体规划。要建立健全保护知识产权工作领导机构和办事机构,落实责任制和责任追究制。完善保护知识产权督查制度,建立保护知识产权工作问责制,对问题严重的地区要通报批评,并追究相关领导责任;对搞地方保护,包庇违法犯罪行为,特别是涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件的,要依法严肃处理。 建立健全保护知识产权工作机制。加强知识产权执法协调机制建设,充实版权、商标、专利、文化、公安等部门的基层力量。大力推进执法责任制,进一步规范执法行为。打破地域界限,加强各地、各部门之间的协作,加大联合办案力度,建立全省畅通的信息通报制度。省保护知识产权工作组办公室要充分发挥组织协调作用,加强与各相关部门的协作配合。公安、司法机关要进一步加强知识产权刑事司法保护,发展改革、财政等有关部门要对保护知识产权工作给予必要的支持。宣传部门要积极组织报刊、电视、广播等新闻媒体广泛开展保护知识产权宣传和深度报道。 加强涉外工作研究,增强应对能力。加强对主要贸易伙伴国和地区知识产权法律法规研究,针对我省对外贸易中可能出现的知识产权纠纷,及时提出对策和预案。 五、加强长效机制建设 建立高效的执法协调机制。加大保护知识产权行政执法和刑事、民事司法工作力度,加强工作衔接。探索建立地区之间案件移送、信息通报和调查取证的工作机制,积极开展跨地区的执法合作。 提高企业知识产权保护能力与水平。加强与国内外权利人的沟通协调,及时提供知识产权方面的信息咨询和公共服务。在企业并购、技术交易等经济活动中强化知识产权审查机制,避免自主知识产权流失。支持企业运用法律武器和国际规则维护自身权益,推动企业建立和完善知识产权保护与管理制度。 加快创新体系建设,大力实施品牌战略。加快以市场为导向、产学研相结合的创新体系建设,立足我省科教资源优势,制定支持、鼓励政策,促进高等院校、科研院所和广大企业技术创新。大力培育和发展各类知识产权中介服务机构,建设社会化、网络化的知识产权中介服务体系。实施品牌战略,制定相关优惠促进政策,鼓励我省企业开发具有自主知识产权的知名品牌,支持具有自主知识产权、高附加值的产品扩大出口,在国际市场上打造一批安徽知名品牌。 加强宣传和培训工作。采取多种形式,大力宣传我省保护知识产权工作取得的成效,不断增强全社会知识产权保护意识。深入开展保护知识产权宣传周活动,做到对内教育与对外宣传相结合。充分发挥舆论监督作用,曝光典型侵权案件。加强对党政领导干部、执法和司法人员、企业专业人员的培训。结合实施“五五”普法规划,推动保护知识产权宣传教育“进社区、进学校、进企业”。 各地、各有关部门要根据本实施方案,结合各自工作实际,制订具体的工作方案,并切实抓好落实。

发文标题:淮南市人民政府办公室关于印发淮南市保护知识产权工作实施方案(2006-2007年)的通知

发文单位:淮南市人民政府办公室

发布部门: 广西壮族自治区人民政府办公厅 发布文号: 桂政办发[2004]178号 各市、县人民政府、区直各委、办、厅、局: 经自治区人民政府同意,现将《广西壮族自治区保护知识产权专项行动实施方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。广西壮族自治区人民政府办公厅二○○四年十月二十一日广西壮族自治区保护知识产权专项行动实施方案 根据《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》精神,为有效遏制侵犯商标权、着作权、专利权等行为,增强全社会知识产权保护意识,促进科技进步与创新,营造发展高新技术产业的良好环境,规范市场经秩序,特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学的发展观和正确的政绩观,正确认识、处理保护知识产权与优化投资环境、促进科技进步、推动经济发展的关系,坚持“履行承诺,适应国情区情,完善制度,积极保护”的方针,进一步发挥知识产权保护在整顿和规范市场经济秩序中的作用,提高社会的诚信、法治水平,与时俱进,勇于创新,努力开创保护知识产权工作的新局面。 二、工作目标和工作重点 通过专项行动,提高保护知识产权的能力和水平,遏制各种侵权行为,增强全社会的知识产权保护和创新意识,促进经济和社会发展,树立我区在保护知识产权方面良好的国际形象。 专项行动以保护商标权、着作权、专利权为重点内容,以货物进出口、各类展会和商品批发市场、定牌加工、印刷、复制为重点环节,以假冒商标、侵权盗版比较集中以及国际影响较大的地方为重点地区,以知识产权权利人反响强烈,情节严重,影响恶劣的案件为突破口,以点带面,全面推进。 三、工作任务 切实保护注册商标专用权。 1.严厉查处商标及其它商业标识侵权案件,特别是要集中力量重点查办以下案件:一是食品、药品、化肥、农药、低压电器、交通运输工具及零配件等关系人民群众身体健康和生命安全的商品商标侵权假冒案件。二是侵犯驰名商标、着名商标专用权案件,涉外商标案件,侵犯农产品商标、地理标志证明商标、集体商标案件以及擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢案件。三是非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标案件。 2.对生产企业产品出厂环节、商业企业进货环节、商标印制环节的商标实施监管关口前移,进行重点监管。 3.以生产型企业、大中型商业企业、批发市场、主要商业街为重点,帮助企业建立和完善商标使用档案和销售商品商标档案。 4.结合市场巡查制,对企业商标档案实施动态、实时监管。 5.强化对商品交易会、商品批发市场、定牌加工和印刷复制环节的商标知识产权保护。加强对商品批发市场的监管,引导进场者合法经营,加强自律,防止侵权产品进场交易。在市场里,发现侵权产品的,要严肃查处。对侵权产品出现较多的市场,要责令限期整改;对整改多次,侵权现象屡禁不止的市场,要依法取缔。 6.针对利用定牌加工侵犯他人知识产权的现象,加强监管力度,严厉打击商标侵权行为。 7.加强对复制、印刷包装装潢、商标标识企业的监管,依法规范其经营行为,阻断非法侵权产品的印刷、复制渠道,严厉查处非法印刷、复制行为,取缔无证照印刷窝点。 上述工作由自治区工商局牵头,自治区公安厅、商务厅、新闻出版局、质量技术监督局、南宁海关等部门协助。 切实保护着作权。 新闻出版、版权、文化行政主管部门要按照各自职责,依法规范着作权产品的生产、使用和交易,营造良好的着作权保护社会环境。各地新闻出版、版权、文化管理部门重点开展以下工作: 1.整顿和规范图书、报刊市场,重点开展打击盗版教材教辅行动。 2.整顿和规范音像市场,加大工作力度,严肃查处侵害音像制品着作权人合法权益的大案要案,并在运输环节查堵侵权盗版和非法音像制品。 3.整顿和规范计算机软件市场,加强对软件预装领域和互联网软件传播的监管,严厉打击计算机软件的侵权盗版行为,积极推动政府机关和企事业单位的软件正版化工作。 在专项行动中,要加强对出版物批发市场、集贸市场以及在学校周边、居民社区以及车站、机场、码头等交通枢纽的检查,重点打击销售侵权盗版制品的“游商”和地摊;加大对出版、印刷、复制企业的监管,有效封堵侵权盗版的源头;加大对侵权盗版大案要案的查处,对涉嫌构成刑事犯罪的违法行为人要及时移送司法机关追究刑事责任;采取各种方式积极宣传着作权法律法规,提高全社会的着作权保护意识。 此项工作由自治区版权局牵头,各有关部门配合。 切实保护专利权。 专利行政主管部门要加强专利行政执法,有效保护专利权人的合法权益。建立与外商投资企业的知识产权保护沟通机制,定期沟通情况,了解外商投资企业在打击专利侵权、保护知识产权等方面的意见和建议。加强与公安、工商、版权、海关、质量技术监督等部门以及司法机关的工作联系,加强执法协作与执法信息交流。运用现代信息技术手段,提高专利行政执法的信息化水平。会同工商、版权等部门协助中国一东盟博览会秘书处制定《涉嫌侵犯知识产权的投诉及处理办法》,并派出行政执法人员驻会协助处理知识产权投诉,为中外客商提供知识产权保护和咨询服务。此项工作由自治区知识产权局牵头,各有关部门配合。 强化知识产权海关保护。 为全面贯彻落实《中华人民共和国知识产权海关保护条例》,南宁海关进一步健全相关规定制度,加大知识产权海关保护力度,严厉打击进出口侵权货物的行为。加强与拥有自主知识产权企业的联系,拓宽知识产权海关保护的信息渠道,引导企业做好知识产权保护工作。深化风险管理手段在知识产权海关保护工作中的应用,加强各部门和单位间的联系配合,形成整体合力。广泛宣传海关在知识产权方面的法律政策及工作成果,扩大知识产权海关保护工作的社会影响。此项工作由南宁海关牵头,各有关部门配合。 加强对中国一东盟博览会等展会的知识产权保护工作。 自治区商务厅要会同有关部门总结推广中国出口商品交易会保护知识产权的经验,指导相关部门在中国一东盟博览会设立专门机构,制定管理办法,或邀请知识产权相关部门驻会监管,防止参展单位展示、销售侵权产品,防止境外不法组织和个人通过展会组织造假和出口,并接受投诉,提供咨询和保护。此项工作由自治区商务厅牵头,各有关部门配合。 严厉查处重大侵权案件。 对知识产权权利人和国内外市场反响强烈、情节严重、影响恶劣的侵权案件,要一查到底。各相关行政执法部门要通力合作,提高办案效率,并加强与公安机关、检察院、法院的工作衔接,依法及时移送涉嫌刑事犯罪的侵权案件。公安机关要充分发挥职能作用,严厉查处涉嫌构成犯罪的侵权案件。 四、工作要求 加强领导,强化责任。 自治区保护知识产权专项行动工作在自治区整顿和规范市场经济秩序领导小组的主持下开展,自治区知识产权办公会议制度负责统筹协调。自治区知识产权办公会议办公室在自治区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的组织下,做好相关的具体事务,承担日常工作。各市、各部门要把保护知识产权工作列入重要议事日程,加强对此次专项整治行动的领导,切实落实人力、物力、财力等保障措施。加强执法队伍的建设,充实执法的力量,提高执法队伍的素质和执法水平。要结合本地区、本部门的实际情况制定工作方案,层层落实责任,加强检查督促,并实行责任追究制度。 分工协作,密切配合。 各相关行政执法部门既要坚持依法行政,各司其职,又要密切配合,集成联动,整合执法资源形成统一协调高效的保护知识产权执法协作机制。要探索区域联合执法的有效途径,防止地方保护;加强行政执法与刑事司法的衔接,杜绝以罚代刑。对涉嫌犯罪而未移送司法机关的,检察机关应依法加强监督,及时纠正。 加强社会监督,发动群众举报。 各市、各部门要设立并公布保护知识产权专项行动举报电话,发动群众提供违法犯罪分子活动的线索。有条件的地方和部门可以建立举报奖励制度,在社会上营造严厉打击知识产权违法犯罪行为的高压态势。 加强宣传,扩大影响。 各市、各部门要把保护知识产权列入宣传工作的重点,加大宣传的力度,继续办好一年一度的“知识产权宣传周”活动。要通过电视、广播、报纸等新闻媒介和张贴宣传资料、展示版报等方式,大张旗鼓地宣传保护知识产权的重要意义和有关法律法规,普及知识产权知识,宣传我区在保护知识产权方面取得的经验和成就,宣传保护知识产权的先进典型和典型案例,增强全社会的知识产权保护意识。要把保护知识产权列入“四.五”普法工作的重点内容。要充分发挥律师、公证员等法律服务工作者的作用,增强依法保护知识产权的能力。 五、工作步骤与时间安排 从2004年10月起,用1年的时间,在全区范围内开展保护知识产权专项行动。保护知识产权专项行动分3个阶段进行: 动员部署。2004年10月开始,各市、各部门深入动员,统一思想,提高认识,制定保护知识产权专项行动实施方案。 组织实施。2004年11月至2005年6月,各市、各部门全面开展专项行动。各市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室要会同有关部门加强抽查和督查,定期将工作进展情况报自治区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室和自治区保护知识产权办公会议办公室。重要情况由自治区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室及时汇总报自治区人民政府。 总结验收。2005年7月30日前,各市、各部门要总结保护知识产权专项工作,由自治区保护知识产权会议制度办公室牵头组织验收,并于2005年8月5日前将总结报告验收送自治区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室。 保护知识产权是一项长期工作,各市、各部门一定要树立长期作战的思想,不断总结经验,努力探索建立保护知识产权的长效机制。

发文单位:淮南市人民政府办公室

文  号:淮府办〔2006〕68号

文号:淮府办〔2006〕68号

执行日期,各市、各部门要把保护知识产权列入宣传工作的重点。发布日期:2006-8-15

发布日期:2006-8-15

执行日期:2006-8-15

执行日期:2006-8-15

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

凤台县、各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

凤台县、各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

  《淮南市保护知识产权工作实施方案(2006-2007年)》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  《淮南市保护知识产权工作实施方案(2006-2007年)》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  二○○六年八月十五日

  二○○六年八月十五日

淮南市保护知识产权工作实施方案(2006-2007年)

淮南市保护知识产权工作实施方案(2006-2007年)

  为认真贯彻《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省保护知识产权工作实施方案(2006-2007年)的通知》(皖政办(2006)39号)的精神,加大知识产权保护力度,增强全社会尊重和维护知识产权意识,严厉打击各类侵犯知识产权的不法行为,结合我市实际,特制定本实施方案。

  为认真贯彻《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省保护知识产权工作实施方案(2006-2007年)的通知》(皖政办(2006)39号)的精神,加大知识产权保护力度,增强全社会尊重和维护知识产权意识,严厉打击各类侵犯知识产权的不法行为,结合我市实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以保护专利权、商标权和著作权为重点,严厉打击各类侵犯知识产权的不法行为,全面推进保护知识产权各项工作,开创全市保护知识产权工作的新局面,促进创新型淮南建设,推进我市经济建设的快速健康发展。

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以保护专利权、商标权和著作权为重点,严厉打击各类侵犯知识产权的不法行为,全面推进保护知识产权各项工作,开创全市保护知识产权工作的新局面,促进创新型淮南建设,推进我市经济建设的快速健康发展。

  二、工作目标

  二、工作目标

  通过扎实有效地工作,使保护知识产权的执法能力和执法效能明显提高,执法人员素质显著增强、数量增加,各相关执法单位配合更加密切,形成与市场经济相适应的知识产权运行机制和管理体制,侵犯知识产权违法犯罪行为得到有效遏制,社会公众知识产权保护意识普遍得到提高,知识产权权利人的合法权益得到切实维护。

  通过扎实有效地工作,使保护知识产权的执法能力和执法效能明显提高,执法人员素质显著增强、数量增加,各相关执法单位配合更加密切,形成与市场经济相适应的知识产权运行机制和管理体制,侵犯知识产权违法犯罪行为得到有效遏制,社会公众知识产权保护意识普遍得到提高,知识产权权利人的合法权益得到切实维护。

  (一)专利工作目标

  (一)专利工作目标

  营造完善的支持专利申请的政策环境,将专利申请和专利保护工作贯穿于技术创新的全过程,形成与市场经济相适应的专利运行机制和管理体制;专利行政执法队伍和专利服务队伍的人数、素质和业务水平要明显增加和增强;全社会的专利保护意识明显提高,掌握和运用专利的能力显著提高;专利申请量有较大幅度增长,2006年的申请量不低于80件,力争突破90件,2007年的专利申请量达到100件,力争突破120件,达到全省中上等水平。

  营造完善的支持专利申请的政策环境,将专利申请和专利保护工作贯穿于技术创新的全过程,形成与市场经济相适应的专利运行机制和管理体制;专利行政执法队伍和专利服务队伍的人数、素质和业务水平要明显增加和增强;全社会的专利保护意识明显提高,掌握和运用专利的能力显著提高;专利申请量有较大幅度增长,2006年的申请量不低于80件,力争突破90件,2007年的专利申请量达到100件,力争突破120件,达到全省中上等水平。

  (二)商标工作目标

  (二)商标工作目标

  通过开展保护注册商标专用权,切实履行工商行政管理机关的商标管理职能,加强对注册商标的管理,依法为注册商标所有人提供高效的行政保护;到2007年,我市有效注册商标、著名商标、驰名商标均比2005年有明显的增长,有效遏制假冒注册商标进入城市大型商场、大型超市;严厉查处各类商标侵权假冒案件,切实维护商标注册人的合法权益和市场经济秩序;强化商标法制宣传,提高工商企业和全民商标意识,促进商标事业的发展,为地方经济建设服务。

  通过开展保护注册商标专用权,切实履行工商行政管理机关的商标管理职能,加强对注册商标的管理,依法为注册商标所有人提供高效的行政保护;到2007年,我市有效注册商标、著名商标、驰名商标均比2005年有明显的增长,有效遏制假冒注册商标进入城市大型商场、大型超市;严厉查处各类商标侵权假冒案件,切实维护商标注册人的合法权益和市场经济秩序;强化商标法制宣传,提高工商企业和全民商标意识,促进商标事业的发展,为地方经济建设服务。

  (三)著作权工作目标

  (三)著作权工作目标

  通过二年工作,我市初步形成保护著作权人人有责的良好氛围,著作权行业协会自律作用得到充分发挥,非法、盗版出版物市场占有率显著降低,非法发行盗版教辅教材案件明显减少。出版物发行单位从业人员基本做到持证上岗;电脑软件预装市场正版占有率达90%,出版物市场正版软件、图书占有率达到80%,严禁盗版书刊和音像制品进入大型书店和音像市场;对广播电视、报刊、网站使用他人享有著作权的作品付费情况加强监督,保障著作权人的合法权益不受侵犯;取缔兜售盗版出版物的游商,正版软件、图书占出版物市场销售份额的90%以上;加强对全市机械制造、石油化工、建筑设计、装饰装修、广告等行业经营性单位使用软件的管理,切实保护软件著作权人的合法权益。

  通过二年工作,我市初步形成保护著作权人人有责的良好氛围,著作权行业协会自律作用得到充分发挥,非法、盗版出版物市场占有率显著降低,非法发行盗版教辅教材案件明显减少。出版物发行单位从业人员基本做到持证上岗;电脑软件预装市场正版占有率达90%,出版物市场正版软件、图书占有率达到80%,严禁盗版书刊和音像制品进入大型书店和音像市场;对广播电视、报刊、网站使用他人享有著作权的作品付费情况加强监督,保障著作权人的合法权益不受侵犯;取缔兜售盗版出版物的游商,正版软件、图书占出版物市场销售份额的90%以上;加强对全市机械制造、石油化工、建筑设计、装饰装修、广告等行业经营性单位使用软件的管理,切实保护软件著作权人的合法权益。

  三、工作重点

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  (一)加强专利权保护力度。切实增强全市专利管理和保护能力,提高处理专利侵权纠纷的能力与效率,有效保护专利权人的合法权益。严厉打击涉及专利的诈骗行为,遏制专利侵权行为,对市场上出现的假冒专利产品,要坚决查处,严厉打击。加强专利法普法宣传教育,切实提高专利保护的意识。此项工作由市科技局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位和市知识产权局配合。

  (一)加强专利权保护力度。切实增强全市专利管理和保护能力,提高处理专利侵权纠纷的能力与效率,有效保护专利权人的合法权益。严厉打击涉及专利的诈骗行为,遏制专利侵权行为,对市场上出现的假冒专利产品,要坚决查处,严厉打击。加强专利法普法宣传教育,切实提高专利保护的意识。此项工作由市科技局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位和市知识产权局配合。

  (二)严厉打击商标侵权行为。重点检查是全市各类批发市场、商场(店)、超市、专卖店、专营(修)店和农村集贸市场。重点查处各种侵犯他人注册商标专用权的行为,假冒他人注册商标的行为,移花接木把多个商标排列组合在一起“傍名牌”及其他各种新形式的商标侵权行为,使用注册商标的商品,粗制滥造,以次充好,欺骗消费者的行为,非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标的行为。对长期销售假冒侵权商品且整治不力的商品交易市场,要责令限期整改。加强涉嫌商标犯罪案件的移送,核查属实的侵权案件,达到刑事案件移送标准的要坚决移送。此项工作由市工商局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。

  (二)严厉打击商标侵权行为。重点检查是全市各类批发市场、商场(店)、超市、专卖店、专营(修)店和农村集贸市场。重点查处各种侵犯他人注册商标专用权的行为,假冒他人注册商标的行为,移花接木把多个商标排列组合在一起“傍名牌”及其他各种新形式的商标侵权行为,使用注册商标的商品,粗制滥造,以次充好,欺骗消费者的行为,非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标的行为。对长期销售假冒侵权商品且整治不力的商品交易市场,要责令限期整改。加强涉嫌商标犯罪案件的移送,核查属实的侵权案件,达到刑事案件移送标准的要坚决移送。此项工作由市工商局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。

  (三)依法保护著作权。依法规范著作权产品的生产、使用和交易,进一步加强对图书、音像制品、软件交易市场的整顿和规范。加大对图书、电子、音像批发市场,各类书店,出版、印刷、复制、发行企业的监管力度。加强政府机关、事业单位、电脑市场正版软件使用的监管。此项工作由市版权局、市文化局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。

  (三)依法保护著作权。依法规范著作权产品的生产、使用和交易,进一步加强对图书、音像制品、软件交易市场的整顿和规范。加大对图书、电子、音像批发市场,各类书店,出版、印刷、复制、发行企业的监管力度。加强政府机关、事业单位、电脑市场正版软件使用的监管。此项工作由市版权局、市文化局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。

  (四)加强展会知识产权管理。积极开展保护展会知识产权活动,特别是加强我市“中国豆腐文化节”等影响较大的展会的知识产权管理,防止不法分子通过展会组织加工和销售假冒侵权商品。此项工作由市商务局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。

  (四)加强展会知识产权管理。积极开展保护展会知识产权活动,特别是加强我市“中国豆腐文化节”等影响较大的展会的知识产权管理,防止不法分子通过展会组织加工和销售假冒侵权商品。此项工作由市商务局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。

  (五)加强地理标志及其他标志(识)产品保护。加强对已获得地理标志保护产品的产地范围、产品名称、原材料、生产技术工艺、包装标识、专用标志使用、产品标准符合性方面的日常监督管理。严厉打击擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志行为。依法重点查处生产印制假标识、假包装物,伪造、冒用他人厂名、厂址,尤其是冒用国内外知名品牌厂名厂址,伪造、冒用认证标志、地理标志、质量标志的行为。切实保护生产者和消费者的合法权益。此项工作由市质监局、市工商局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。

  (五)加强地理标志及其他标志(识)产品保护。加强对已获得地理标志保护产品的产地范围、产品名称、原材料、生产技术工艺、包装标识、专用标志使用、产品标准符合性方面的日常监督管理。严厉打击擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志行为。依法重点查处生产印制假标识、假包装物,伪造、冒用他人厂名、厂址,尤其是冒用国内外知名品牌厂名厂址,伪造、冒用认证标志、地理标志、质量标志的行为。切实保护生产者和消费者的合法权益。此项工作由市质监局、市工商局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。

  (六)抓好农业、食品药品和工业品领域的知识产权创新与保护工作。农业、食品药品、工业品等监管部门要结合各自工作职责,切实抓好植物、药品和工业品新品种创新与保护。此项工作由市农委、市经委、市食品药品监管局、市质监局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。

  (六)抓好农业、食品药品和工业品领域的知识产权创新与保护工作。农业、食品药品、工业品等监管部门要结合各自工作职责,切实抓好植物、药品和工业品新品种创新与保护。此项工作由市农委、市经委、市食品药品监管局、市质监局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。

  (七)加快实施“知识产权保护网”。争取到2007年底,在我市建立一个保护知识产权举报投诉中心,搭建具有信息服务、案件督办、数据统计、状况评价、监测预警等功能的网络工作平台。此项工作由市商务局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。

  (七)加快实施“知识产权保护网”。争取到2007年底,在我市建立一个保护知识产权举报投诉中心,搭建具有信息服务、案件督办、数据统计、状况评价、监测预警等功能的网络工作平台。此项工作由市商务局牵头负责,市整顿和规范市场经济秩序领导小组相关成员单位配合。

  四、工作要求

  四、工作要求

  (一)加强领导、落实责任

  (一)加强领导、落实责任

  各县、区政府和市政府相关部门要充分重视知识产权保护工作,把知识产权保护工作列入重要议事日程,建立健全专利、商标和版权等知识产权工作领导机构和工作机构,落实责任制和责任追究制,对搞地方保护主义、包庇违法犯罪行为的,要依法严肃处理。

  各县、区政府和市政府相关部门要充分重视知识产权保护工作,把知识产权保护工作列入重要议事日程,建立健全专利、商标和版权等知识产权工作领导机构和工作机构,落实责任制和责任追究制,对搞地方保护主义、包庇违法犯罪行为的,要依法严肃处理。

  (二)建立健全保护知识产权工作机制

  (二)建立健全保护知识产权工作机制

  加强知识产权执法协调机制建设,充实专利、版权、工商、文化、质监、药监和公安等部门的执法力量。推进执法责任制,进一步规范执法行为。加强各部门之间的协调,加大联合办案的力度。财政等有关部门要对保护知识产权工作给予必要的支持,宣传部门要积极组织新闻媒体广泛开展保护知识产权宣传和深度报道。

  加强知识产权执法协调机制建设,充实专利、版权、工商、文化、质监、药监和公安等部门的执法力量。推进执法责任制,进一步规范执法行为。加强各部门之间的协调,加大联合办案的力度。财政等有关部门要对保护知识产权工作给予必要的支持,宣传部门要积极组织新闻媒体广泛开展保护知识产权宣传和深度报道。

  (三)加强企业知识产权保护,推进企业知识产权工作

  (三)加强企业知识产权保护,推进企业知识产权工作

  加强对企业的专业人员的培训,加强企业的知识产权工作,提高企业知识产权保护意识,使企业在成为创新主体的同时,能充分利用知识产权保护自己、发展壮大自己。注重知识产权信息的获取,在企业并购、技术交易等经济活动中强化知识产权审查机制,避免自主知识产权流失。推动企业建立和完善知识产权保护与管理机制。

  加强对企业的专业人员的培训,加强企业的知识产权工作,提高企业知识产权保护意识,使企业在成为创新主体的同时,能充分利用知识产权保护自己、发展壮大自己。注重知识产权信息的获取,在企业并购、技术交易等经济活动中强化知识产权审查机制,避免自主知识产权流失。推动企业建立和完善知识产权保护与管理机制。

  (四)加强知识产权的宣传和培训

  (四)加强知识产权的宣传和培训

  采取多种形式宣传我市知识产权工作取得的成效,不断增强全社会知识产权保护意识。深入开展知识产权宣传周活动,做到对内教育与对外宣传相结合。要特别重视企业的知识产权培训工作,提高企业管理人员和技术人员的知识产权素质,使企业真正成为科技创新的主体,成为我市经济腾飞有力的保障。要充分发挥舆论监督作用,曝光典型侵权案件。要加强党政领导干部、执法和司法人员的培训,结合“五五”普法规划,推动保护知识产权宣传教育“进社区、进学校、进企业”。

  采取多种形式宣传我市知识产权工作取得的成效,不断增强全社会知识产权保护意识。深入开展知识产权宣传周活动,做到对内教育与对外宣传相结合。要特别重视企业的知识产权培训工作,提高企业管理人员和技术人员的知识产权素质,使企业真正成为科技创新的主体,成为我市经济腾飞有力的保障。要充分发挥舆论监督作用,曝光典型侵权案件。要加强党政领导干部、执法和司法人员的培训,结合“五五”普法规划,推动保护知识产权宣传教育“进社区、进学校、进企业”。

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