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分类:政策

发表单位: 四川省安全生产监督管理局危化处 发布文号: 浙安囚禁危化函[2008]147号 宿州市安全生产监督管理局: 你局《关于原油长途运输管道及其协助装置安全拘押难点的请示》收悉。依据《危急化学品安全管理条例》和《西藏省危殆化学品安全保管实施办法》以致国家安全监禁分部对笔者局相关难点请示的回信,就您局请示的相关主题材料函复如下: 一、凡以汽油、原油勘测、开荒及其帮衬积存,石油、柴油长输管道及其协理积累立项、批准的建设项目,其安全预评价、设计考察和甘休检验收下工作安份守己《非煤矿矿山建设项目安全设备规划调查与结束检验收下办法》等规定实践。 凡以天然气、柴油存储设施立项、批准的建设项目,其安全论证、安全预评价、设计核实和停止检验收下职业遵照《危殆化学品建设项目安全批准实施办法》等规定施行。 二、设立在青海省级银行政区域内天然气长途运输管道帮忙的险恶化学品积累设施,其建设单位必得服从《危急化学品安全管理条例》和《福建省权利险化学品安全保管实施办法》规定办理《危急化学品生产长途运输管道项目无论以何种审查批准立项,其油库正是危殆化学品积攒设施。为此,依照属地软禁法规,你局要严格依照《危急化学品安全管理条例》乃至油库设计标准标准对您局请示所聊到册子岛油库和岱山岛油库实行安全禁锢。此复。二零零七年四月十21日

国家安全监管根据地办公厅有关彰珍视油原油长途运输管道安全禁锢有关事务的通报 国家安全囚禁总局办公厅关于明显石油原油长途运输管道安全监禁有关事情的布告国家安全生产监督管理分部办公厅国家安全禁锢根据地办公厅关于显著石油重油长途运输管道安全监管有关事务的关照国家安全禁锢分公司办公厅关于明显原油天然气长途运输管道安全监禁有关事宜的通报 安监总厅管三〔二零一四〕78号各州、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督处理局,有关中企:为贯彻落到实处《国家安全拘押分局办公厅有关调解油气管道安全禁锢任务的打点》(安监总厅〔二零一六〕57号,以下简称《文告》)供给,进一步盘活陆上原油柴油长途运输管道及其援助积攒设施(包蕴地下储气库,在港区范围内的不外乎,以下简称油气管道)安全软禁专业,经济钻斟酌,现就有关事项通告如下:一、软禁依赖。遵照《布告》要求,油气管道安全拘押归入危殆化学品安全禁锢范畴,要从严依据有关危殆化学品安全幽禁法律准绳、标准标准施行软禁。二、拘押范围。放入危急化学品安全软禁范围的油气管道范围为:陆上油气田长途运输管道,以油气长途运输管道首站为起源;海上油气田输出的长途运输管道,以陆岸终端出站点为源点;进口油气长途运输管道,以进国境首站为起源。三、监管工作的衔接。对于新建或已依据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计考察与结束检验收下办法》(原国家安全拘押局〈国家煤矿安监局〉令第18号,以下简称18命令)备案的油气管道建设项目,遵照《危殆化学品建设项目安全监督检查管理办法》开展安全检查核对;对于已步入《安全专篇》考察、完工检验收下程序的油气管道建设项目,仍遵照18号令完成该项目的福建银针设施设计核查和甘休检验收下专门的学业;对于已获得非煤矿矿山集团安全生产许可证的油气管道集团,保藏期满后遵照危急化学品安全监禁有关规定实行安全软禁;对于已交付评定核查组织单位报名评定核查安全生产条件等第的油气管道集团,依照《集团安全生产规范评定核查工作管理章程、《天然气行业安全生产标准管道储运施行规范》和《汽油行当管道储运安全生产标准化评分办法》进行评定考察和公告。国家安全软禁办事处办公厅2015年10月7日

发文单位:国家安全生产监督管理总部办公厅

发文单位:国家安全生产监督管理分局

发布日期,石油js1158com金沙、天然气长输管道及其辅助储存立项、批准的建设项目。文  号:安监总厅管三〔二零一四〕78号

文  号js1158com金沙,:安全幽禁总部令第79号

公布日期:2014-7-7

公布日期:2015-5-27

实践日期:2014-7-7

生效日期:2015-7-1

外地、自治区、直辖市及湖南生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中企:

《国家安全囚系分局有关废止和修改危急化学品等领域七部规则和章程的决定》已经2014年八月14日国家安全生产监督管理分局省长江流域规划办公室公会议座谈通过,现予公布,自二〇一四年11月1日起实践。

为贯彻落到实处《国家安全监管分局办公厅有关调节约用油气管道安全拘押职分的打招呼》(安监总厅〔2016〕57号,以下简称《文告》)需求,进一步做好陆上原油柴油(城镇燃气除却)长途运输管道及其帮助储存设施(蕴涵地下储气库,在港区范围内的不外乎,以下简称油气管道)安全监禁职业,经济研商究,现就有关事项公告如下:

局 长 杨栋梁

一、禁锢依据。依照《公告》须求,油气管道安全软禁放入危急化学品安全监管范畴,要从严根据有关危殆化学品安全囚禁法律法则、标准规范举办监禁。

2015年5月27日

二、监管范围。归入危险化学品安全软禁范围的油气管道范围为:陆上油气田长途运输管道,以油气长途运输管道首站为起源;海上油气田输出的长输管道,以陆岸终端出站点为起源;进口油气长途运输管道,以进国境首站为起源。

国家安全拘押分公司有关废止和改造危殆化学品等领域七部规章的支配

三、拘押工作的交接。对于新建或已依据《非煤矿矿山建设项目安全设备规划核查与结束检验收下办法》(原国家安全禁锢局〈国家煤矿安监局〉令第18号,以下简称18号令)备案的油气管道建设项目,根据《危急化学品建设项目安全监察管理章程》(国家安全软禁根据地令第45号)开展平安核算;对于已步入《安全专篇》考察、竣事检验收下程序的油气管道建设项目,仍遵守18号令实现该类型的安全设备规划审核和终止检验收下工作;对于已得到非煤矿矿山集团安全生产许可证的油气管道集团,保藏期满后遵照危殆化学品安全监禁有关规定实行安全软禁;对于已交付评定调查组织单位报名评定核实安全生产条件等第的油气管道公司,遵照《公司安全生产标准化评审工作管理章程(实践)》(安监总总局〔2016〕49号)、《原油行当安全生产条件管道贮运实行标准》(AQ2045-二零一一)和《汽油行业管道储运安全生产规范评分办法》(安监总厅管一〔二零一二〕16号)进行评定核查和文告。

为贯彻施行新修改的《中国平安生产法》,维护法纪统一,推进依法治安,国家安全生产监督管理总局对涉及危急化学品、烟花爆竹、易制毒化学品、原油石脑油管道安全管理等世界的部门规则和章程举行了清理。经过清理,现决定:

国家安全监禁分局办公厅

一、对1部规则和章程予以废止

2014年7月7日

废止《原油石脑油管道安全监督与治本暂行规定》(2000年11月26日国家经济贸委会令第17号发表)。

二、对6部条例的一些条款予以修改

(一)对《危险化学品重大危殆源监督管理暂行规定》作出修改。

1.将第三十二条修改为:“危殆化学品单位有下列行为之一的,由县级以上人民政党安全生产监察管理部门责令限时考订,能够处10万元以下的罚款;逾期未勘误的,责令停产破产整顿改进,并处10万元以上20万元以下的罚款,对其平昔担当的老董职员和此外直接权利人士处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑责:

“(一)未依照本规定须要对首要危险源进行安全评估或许安全评价的;

“(二)未根据本规定必要对注重危殆源实行注册建档的;

“(三)未依照本规定及有关专门的工作需要对主要危急源实行安全监测监察的;

“(四)未制订重大危殆源事故救急预案的。”

2.将第三十三条修改为:“危殆化学品单位有下列行为之一的,由县级以上人民政坛安全生产督查管理部门责令限制时间改良,能够处5万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元之上20万元以下的罚款,对其直接承受的组长人员和其他直接责任者处1万元以上2万元以下的罚款;剧情严重的,责令停产破产整顿改进;构成犯罪的,依据刑事诉讼法有关规定追究刑责:

“(一)未在组合首要危殆源的场子安装明显的平安警告标记的;

“(二)未对第一危殆源中的设备、设施等打开为期检验、查证的。”

3.删去第三十四条第七项。

4.充实一条,作为第三十五条:“危殆化学品单位未遵照本规定对着重危殆源的安全生产场馆举办定时检查,选拔措施消除事故祸患的,责令马上排除大概有效期清除;危险化学品单位拒不实施的,责令停产停业整顿改进,并处10万元之上20万元以下的罚款,对其直接担任的老总人士和别的直接权利者处2万元之上5万元以下的罚款。”

5.将第三十五条改为第三十六条,修改为:“承担检验、核查、安全评价专门的工作的单位,出具虚假表明的,没收违法所得;非法所得在10万元之上的,并处违规所得2倍以上5倍以下的罚款;未有违背法律法规所得或许违规所得不足10万元的,单处恐怕并处10万元之上20万元以下的罚款;对其直接承担的COO人士和别的直接义务者处2万元之上5万元以下的罚款;给别人形成风险的,与危殆化学品单位负担连带赔偿义务;构成犯罪的,根据商法有关规定追究刑责。

“对有前款违规行为的单位,依法吊销其相应资质。”

(二)对《危急化学品生产协作社安全生产许可证实行办法》作出修改。

1.删去第三条第二款。

2.将第五条修改为:“国家安全生产监督管理分公司指点、监督全国三门峡生产许可证的布告管理专门的学业。

“省、自治区、直辖市安全生产监督检查管理部门(以下简称省级安全生产监察管理机关)担当本行政区域内国有集团及其直接控制股份涉及危急化学品生产的公司(办事处)以外的商城安全生产许可证的公布管理。”

3.删去第十六条第二款中的“也许具有危殆货色安全类注册安全技术员资格”;扩大一款,作为第三款:“公司相应有如临深渊货品安全类注册安全程序猿从事安全生产管理专门的职业。”

4.将第二十一条首个款式第二项修改为:“建设构造救急救援组织,规模相当小的公司方可不树立救急救援组织,但应钦赐全职的应急救援人士。”首款扩充一项,作为第三项:“配备须求的应急救援器械、设备和生产资料,并开展平常性保证、爱护,保障符合规律运作。”

5.将第二十三条修改为:“中央企业及其直接控制股份涉及危殆化学品生产的集团(总局)以外的店堂向所在地省级安全生产监督检查管理部门或其委托的七台河生产监察和控制管理机关申问好全生产许可证。”

6.将第二十五条首款第十一项中的“完工检验收下意见书复制件”修改为“竣事检验收下报告”。删去第二款。

7.将第三十二条中的“完工检验收下意见书”修改为“完工检验收下报告”。

8.将第五十一条修改为:“承担安全评价、检查测验、核准的单位出具虚假认证的,没收违背纪律所得;违规所得在10万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;未有犯罪所得大概违法所得不足10万元的,单处恐怕并处10万元之上20万元以下的罚款;对其直接承担的COO职员和任何直接义务人处2万元之上5万元以下的罚款;给外人变成损伤的,与协作社肩负相关赔偿义务;构成犯罪的,依照民事诉讼法有关规定追究刑责。

“对有前款违规行为的单位,依法吊销其相应资质。”

(三)对《危急化学品输送管道安全治本规定》作出修改。

1.将第二条第二款修改为:“石脑油、汽油、汽油、煤层气、煤制气长途运输管道安全维护和城镇燃气管道的临沧治本,不适用本规定。”

2.删去第九条中的“试验性生产(使用)方案备案”。

3.扩展一条,作为第三十四条:“管道单位未对高危化学品质量管理理道安装显然的鸡西警戒标记的,由平安生产监察处理单位责令有效期改良,能够处5万元以下的罚款;逾期未改进的,处5万元以上20万元以下的罚款,对其平素承受的老董人士和别的直接权利人士处1万元以上2万元以下的罚款;剧情严重的,责令停产倒闭整改;构成犯罪的,依据行政法有关规定追究刑责。”

4.将第三十四条改为第三十五条,第一项修改为:“管道单位未根据本规定对管道进行检查评定、维护的。”

(四)对《危急化学品建设项目安全监督管理艺术》作出修改。

1.将第二条修改为:“中国国内新建、改建、扩大建设危殆化学品生产、储存的建设项目以致伴有危殆化学品发生的化工建设项目(包涵危殆化学品长途运输管道建设项目,以下统称建设项目),其安全治本及其监督管理,适用本办法。

“危急化学品的勘查、开发及其协助的积累,原油和石脑油勘查、开荒及其扶植的囤积、海上输送,城镇燃气的输送及仓库储存等建设项目,不适用本办法。”

2.将第三条修改为:“本办法所称建设项目安全核实,是指建设项目安全条件检查核对、安全设施的宏图核查。建设项目标安全审核由建设单位申请,安全生产监察管理部门依附本办法分级承担实行。

“建设项目安全设施竣事检验收下由建设单位承担依法组织实行。

“建设项目未经安全核查和云浮设备竣事检验收下的,不得开工建设依旧投产(使用)。”

3.将第四条第一个款式、第二款中的“建设项目安全核准”修改为“建设项目安全审核和建设项目安全设备完工检验收下”。

4.删去第八条。

5.删去第十一条第二项。

6.删去第十四条第一项中的“安全标准论证报告依然”。

7.删去第十五条中的“安全标准论证和”。

8.将第二十三条改为第二十二条,扩大一款,作为第二款:“建设项目实验性生产期限应当不菲于11日,不超越1年。”

9.删去第二十五条至第二十七条。

10.充实一条,作为第二十六条:“建设项目投产和运用前,建设单位应当协会人士实行安全设备竣事检验收下,作出建设项目安全设备竣事检验收下是还是不是因而的下结论。参与检验收下职员的标准技艺应当包蕴建设项目涉及的保有正式内容。

“建设单位应当向在座检验收下人士提供下列文件、资料,并协会进行实地检查:

“(一)建设项目安全设备施工、监理景况告知;

“(二)建设项目安全检验收下评价报告;

“(三)试验性生产(使用)时期是不是发生事故、选取的防卫措施以至整顿改进情形告诉;

“(四)建设项目施工、监理单位资质证书(复制件);

“(五)首要领导、安全生产处理职员、注册安全程序员资格证书(复制件),以致非常作业人士名单;

“(六)从业人士安全教育、培养磨练合格的求证资料;

“(七)劳防用品配备景况表明;

“(八)安全生产权利制文件,安全生产规制清单、岗位操作安全规程清单;

“(九)设置安全生产处理时机谈安排专职业安全健康全生产管理职员的文本(复制件);

“(十)为从业人士缴纳工伤保障费的辨证资料(复制件)。”

11.删去第三十条至第三十二条。

12.将第三十三条改为第二十七条,第一个款式扩展一项,作为第九项:“未依据本办法规定向插手检验收下人士提供文件、质地,并集展现场检查的。”将第二款修改为:“建设项目安全设施完工检验收下未经过的,建设单位通过整编后可以重新组织建设项目安全设施完工检验收下。”

13.将第三十四条改为第二十八条,修改为:“建设单位协会安全设施竣事检验收下合格后,应将检验收下进度中涉及的文件、资料存档,并根据有关法律准绳会同配套规则和章程的规定申请有关危殆化学品的别样安全批准。”

14.删去第四十三条第五项。

15.将第四十七条改为第四十一条,修改为:“建设项目分期建设的,能够分期实行安全条件审核、安全设备规划核实、试生产及安全设施完工检验收下。”

(五)对《危险化学品经营许可证管理情势》作出修改。

1.将第九条第二款第一项、第十六条中的“竣事检验收下意见书(复制件)”均修改为“竣事检验收下报告”。

2.删去第三十七条第二款。

3.将第三十九条修改为:“经营许可证的情势由国家安全生产监督管理总部制定。”

(六)对《危殆化学品安全选拔许可证实行办法》作出修改。

1.将第十八条第一个款式第十项中的“竣事验收意见书或备案评释复制件”修改为“完工验收报告”。

2.将第二十五条第七款中的“完工检验收下意见书或备案注明”修改为“竣事检验收下报告”。

3.将第四十三条修改为:“承担安全评价的单位出具虚假认证的,没收违规所得;违规所得在10万元以上的,并处违规所得2倍以上5倍以下的罚款;未有违反法律法规所得只怕违法所得不足10万元的,单处或然并处10万元之上20万元以下的罚款;对其直接担负的高管人士和另外间接义务人士处2万元以上5万元以下的罚款;给别人变成损伤的,与商家肩负相关赔偿权利;构成犯罪的,依据民法通则有关规定追究刑责。

“对有前款违规行为的部门,依法吊销其相应资质。”

另外,对有关部门规则和章程的条文顺序和个别文字表述作了对应调治。

本决定自二零一四年十一月1日起实行。

修改的部门规则和章程依照本决定作相应修改,重新颁发。

网编:winema

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