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2014年度上海市政府信息公开和政务公开考核评估
分类:政策

发布部门: 上海市发展和改革委员会 发布文号: 沪发改能源[js1158com金沙,2011]154号 市经济信息化委、市公安局、市建设交通委、市环保局、市规划国土资源局、市水务局、市质量技监局、市城管执法局、市交通港口局、市安全监管局、市政府法制办,浦东新区、徐汇区、长宁区、宝山区、闵行区、金山区、奉贤区、青浦区、崇明县人民政府,上海机场集团: 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》自2010年10月1日起施行以来,对石油天然气管道建设和安全运行管理发挥了重要作用。石油天然气管道作为能源运输的动脉,其保护工作直接涉及本市能源安全、公共安全、生产安全和千家万户的日常生活,管道运行安全至关重要,管道保护意义重大。2011年9月21日,市政府召开专题会议,研究本市贯彻执行工作。11月21日,国家联合检查组来沪检查《管道保护法》实施情况。按照市政府专题会议精神和国家检查组的要求,为进一步做好落实工作,现将有关要求通知如下: 一、研究建立全市管道保护联合工作机制 为统筹协调全市管道保护工作,按照分工明确、落实责任的要求,拟建立上海市石油天然气管道保护联席会议,由市政府分管副秘书长为召集人,市发展改革委为牵头部门,市经济信息化委、市公安局、市建设交通委、市环保局、市规划国土资源局、市水务局、市质量技监局、市城管执法局、市交通港口局、市安全监管局、市政府法制办、浦东新区、徐汇、长宁、宝山、闵行、金山、奉贤、青浦、崇明等区县政府,以及上海机场集团等部门、区县、单位作为成员单位。 联席会议负责协调处理全市管道保护工作的重大问题,办公室拟设在市发展改革委。联席会议成员单位和有关部门依照有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。 请联席会议各成员单位抓紧确定组成人员,于2011年12月7日前将人员名单提交市发展改革委汇总,报经市政府批准后公布。 二、调整确定部分区县管道保护主管部门 依据《管道保护法》和市政府专题会议精神,结合区县能源管理、建设管理职能设置的实际情况,为便于市、区县管道保护工作衔接、提高效率,原则上确定区县发展改革委或建设交通委作为本行政区域的管道保护主管部门。 请浦东新区政府据此抓紧确定本区管道保护主管部门。请长宁、奉贤区政府对本区管道保护主管部门予以调整。 主管部门负责人由该部门的分管领导担任,请宝山区作相应调整。 其他区县管道保护主管部门负责人、联系人等如有变动,应及时报市发展改革委备案。 以上涉及管道保护主管部门确定、调整及联络信息变动情况,务请于2011年12月7日前报送市发展改革委。 各有关区县政府应加强本区县管道主管部门人员配备和执法能力建设,督促主管部门积极主动联系、服务石油天然气管道企业,加强组织协调,做好宣传工作,依法切实履行管道保护职责。 特此通知。 联系人:邵君、孔庆芳电话:23119516、23119579 传真:63584462 上海市发展和改革委员会 二○一一年十一月二十三日

发布部门: 上海市发展和改革委员会 发布文号: 沪发改能源[2011]050号 浦东新区、徐汇区、长宁区、宝山区、闵行区、金山区、奉贤区、青浦区、崇明县人民政府,上海机场集团,有关管道企业: 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》已于2010年10月1日施行。为推动该法贯彻实施,落实安全责任,保障城市运行安全,按照上海市政府和国家能源局的有关要求,现就有关事项通知如下: 一、充分认识贯彻实施《油气管道保护法》的重要意义 石油天然气管道是经济社会发展的“生命线”,直接关系经济安全和人民生产生活,管道保护意义重大。《油气管道保护法》的颁布和实施,将我国石油天然气管道保护纳入了法制化轨道,对于推进依法行政、加强和规范管道保护、促进企业改进管理具有积极意义。 《油气管道保护法》的规定全面而具体,规范了管道规划与建设、运行与保护、管道建设工程与其他工程相遇关系的处理,明确了政府、主管部门、管道企业、有关单位和个人的义务与责任。管道沿线区县政府要认真组织学习石油天然气管道保护法,切实履行自身职责,组织开展向社会特别是管道沿线群众普及管道保护法的宣传活动,全面加强管道保护工作,更好地维护能源安全和公共安全。 二、尽快明确落实管道保护主管部门履行监督管理职责 请管道沿线区县人民政府指定本行政区域主管管道保护工作的部门,依照石油天然气管道保护法规定主管本行政区域的管道保护工作,协调处理本行政区域管道保护的重大问题,指导、监督有关单位履行管道保护义务,依法查处危害管道安全的违法行为。上海机场有限公司会同有关管道保护主管部门负责航空油料管线设施的保护工作。 为落实管道保护具体责任,完善本市管道保护工作联系制度,请管道沿线区县人民政府于5月底前将指定的管道保护主管部门和联系人名单报送市发展改革委备案。 三、管道企业要切实履行法定的各项义务 落实管道企业作为安全生产第一责任人的责任。管道企业要遵守有关规划、建设、安全生产、质量监督、环境保护的法律法规和国家技术规范的强制性要求,并依法接受有关部门的监督管理。建立健全本企业有关管道保护的技术标准和岗位操作规程,并组织实施。宣传管道保护知识,建立管道巡护制度、定期检测维修制度,及时排除安全隐患。制定本企业管道事故应急预案,并报所在地区人民政府主管管道保护工作的部门备案,配备抢险救援人员和设备,定期进行管道事故应急救援演练。积极主动接受管道保护主管部门指导、监督,保障管道安全运行。 特此通知。 联系人:邵君、方勇 电话:23119516、23112992 传真:63584462 附件:油气管道保护主管部门和联系人名单备案表 上海市发展和改革委员会 二○一一年五月十九日 附件: 油气管道保护主管部门和联系人名单备案表 区 主管部门职 务办公电话传 真移动电话负责人联系人 注:1、《油气管道保护法》可在网上下载学习; 2、主管部门一般为区人民政府组成部门; 3、负责人为主管部门分管领导; 4、本表填写并加盖主管部门公章后可直接传真至市发展改革委能源处。 年 月 日

沪府办〔2015〕54号

沪府办〔2015〕109号

上海市人民政府办公厅关于印发《2014年度上海市政府信息公开和政务公开考核评估结果》的通知

上海市人民政府办公厅关于开展2015年度本市政府网站测评工作的通知

各区、县人民政府,市政府各委、办、局:

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:

经市政府同意,现将《2014年度上海市政府信息公开和政务公开考核评估结果》印发给你们。

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》要求,推进本市政府网站创新发展,提升服务能级,市政府办公厅决定开展2015年度本市政府网站测评工作。现将有关事项通知如下:

希望各区县、各部门深入贯彻政府信息公开法规规章,加大政府信息公开力度,不断创新工作方式方法,继续努力提高服务质量和水平,使本市政府信息公开和政务公开工作再上新的台阶。

16个区县政府网站,50个市政府委、办、局网站,8个管委会网站。

2015年5月29日

根据2015年全国政府网站普查指标,考察各单位网站信息更新、互动回应、服务实用性、网站可用性等。

2014年度上海市政府信息公开和政务公开考核评估结果

考察各单位网站建设情况,包括政府信息公开、办事服务、政民互动、营商环境、外文版、安全管理、功能应用、子网站管理等。

2014年年末,根据年度工作总体安排,市政府办公厅会同市政府信息公开、政务公开联席会议成员单位对17个区县政府和41个市级部门开展了2014年度本市政府信息公开和政务公开考核评估。

考察各单位网站对中国上海门户网站的内容保障工作情况,包括信息报送、办事服务、领导信箱、在线访谈、意见征集、移动应用、链接纠错、日志访问、社会监督员意见处理等。

此次考核评估,以各区县、各部门的工作表现为基础,以实际掌握的信息、数据为依据,以上报的自评报告和材料为参考,采用部门自查、信息公开重点领域牵头单位核查等考评形式。经综合各方面情况,形成了考核评估结果。其中,黄浦区等5个区县政府和市教委等12个部门获得优秀,5个区县政府和14个市级部门获得良好。

考察各单位网站专项功能,包括系统安全、无障碍建设、可见性优化等。

2014年度本市政府信息公开和政务公开工作优秀、良好单位名单

考察用户访问各单位网站获取政府信息、使用办事服务、参与政民互动的便捷性和感受。

区县政府:黄浦区政府、浦东新区政府、普陀区政府、金山区政府、嘉定区政府

考察公众使用政府网站的满意度情况,包括网站信息发布及时性、内容准确性、服务实用性以及页面设计、功能应用等。

市级部门:市教委、市水务局、市财政局、市发展改革委、市公安局、市环保局、市质量技监局、市地税局、市经济信息化委、市卫生计生委、市住房保障房屋管理局、市食品药品监管局

主要采取单位自查,门户网站管理中心考查,现场测评,网上测评和第三方客观评价等方法。

区县政府:虹口区政府、闸北区政府、徐汇区政府、青浦区政府、宝山区政府

2015年12月起至2016年2月,进行测评;2016年4月,公布测评结果并评选出优秀、良好政府网站。

市级部门:市人力资源社会保障局、市工商局、市国资委、市审计局、市规划国土资源局、市安全监管局、市交通委、市商务委、市建设管理委、市科委、市民政局、市司法局、市农委、市民防办

本市政府网站测评工作由上海市政府门户网站管理中心具体负责,请各单位配合做好相关工作。请登录中国上海门户网站内容保障平台下载测评工作方案。

附件:2015年度本市政府网站测评参评单位名单

上海市人民政府办公厅

2015年度本市政府网站测评参评单位名单

区县:浦东新区、黄浦区、静安区、徐汇区、长宁区、普陀区、虹口区、杨浦区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明县

市政府部门:市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市教委、市科委、市民族宗教委、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设管理委、市交通委、市农委、市环保局、市规划国土资源局、市水务局、市文广影视局、市卫生计生委、市审计局、市政府外办、市国资委、市地税局、市工商局、市质量技监局、市统计局、市新闻出版局、市体育局、市旅游局、市知识产权局、市绿化市容局、市安全监管局、市机管局、市民防办、市政府合作交流办、市政府侨办、市政府法制办、市金融办、市口岸办、市政府新闻办、市政府参事室、市文史研究馆、市政府发展研究中心、市粮食局、市监狱管理局、市食品药品监管局、市社团局、市公务员局、市政府征兵办

管委会:中国自由贸易试验区管理委员会、上海化学工业区管理委员会、上海市临港地区开发建设管理委员会、上海市张江高新技术产业开发区管理委员会、上海虹桥商务区管理委员会、上海国际旅游度假区管理委员会、上海佘山国家旅游度假区管理委员会、上海长兴岛开发建设管理委员会

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