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建设国家远洋渔业基地、再造一个海外舟山渔业
分类:渔业

近年来随着远洋渔业的迅猛发展,渔业劳动力紧缺成为了制约浙江舟山远洋渔业发展的一个瓶颈。对此,今年以来,舟山市海洋与渔业局劳务工作人员积极与相关职能部门沟通协调,想方设法拓宽外籍渔业劳工引进渠道,主动与台湾等地多家劳务公司联系洽谈,从渔业劳动力分布较多的越南、印尼、菲律宾等国家引进渔业劳工充实远洋渔业队伍。

核心提示:今年1月,远洋捕捞行业引进外籍船员试点落地舟山。截至目前,全市已引进印尼、缅甸、菲律宾等外籍船员60余人。 中国水产门户网报道 这是一项原本明文禁止的规定,如今赋予了舟山群岛新区先行先试的机遇。 今年1月,远洋捕捞行业引进外籍船员试点落地舟山。截至目前,全市已引进印尼、缅甸、菲律宾等外籍船员60余人。 外籍渔民能给舟山远洋渔业带来什么?企业又如何用足用好这一政策?近日,《舟山市引进外籍远洋捕捞船员实施方案》牵头制定单位之一——市远洋渔业行业协会相关负责人,以及部分政策涉及企业,对此作了解读。 劳务有了跨国保障用工成本仅为六成 “长期以来,我国对低端劳务引进是不放开的。此次,四部委联合发文允许舟山远洋捕捞行业试点引进外籍船员,实际上是对发展远洋渔业的支持。”市远洋渔业行业协会相关负责人说。 兴业公司总经理助理、渔捞本部部长王东海表示,远洋渔船一出海就是2~3年,劳动强度大,作业条件艰苦,近年来一直面临招不到人的困境。“在舟山,已经很难找到40岁以下跑远洋的人了。现在船员主要从河南、四川、安徽等劳动力大省招,但是愿意干的人也很少。” 事实上,早在上世纪九十年代,经济发达的日本、韩国及我国台湾地区远洋渔业,也因劳动力缺口大批雇佣我国大陆沿海地区渔民作为补充。其中也不乏舟山渔民的身影。“当前,越南、印尼、缅甸、菲律宾等东南亚国家渔业劳动力资源相对充足,有的还具有一定海上生活和远洋作业的基本知识。这些船员可以成为我国远洋捕捞企业补充劳动力的新选择。”市远洋渔业行业协会专家说。 舟山海望远洋渔业有限公司董事长高华明,曾有过和外籍船员共事的经历。他告诉记者:“部分外籍船员素质相对较高,尤其是缅甸籍船员,不少受过国际海员中等职业教育,有时2名船员往往可以完成3名中国船员的工作量。”“从目前行情看,一位外籍船员一月工资最高500美元,相当于国内船员工资打了六折。”采访中,王东海不否认雇佣外籍船员更节省用工成本。 舟山嘉德远洋渔业有限公司董事长方央南,也给记者算了一笔账:雇佣印尼籍船员每年工资4560美元、菲律宾籍5040美元;而招聘的国内劳务每年保底工资最低在5万元人民币以上。按目前公司6艘北太鱿鱼钓船所需50名外籍船员来计算,每年仅工资一项可节省成本几十万元。 “外来和尚”驰骋还需本地企业“掌舵” 记者了解到,为使农业部、外交部、公安部、人力资源和社会保障部联合下发的《关于在浙江舟山市开展远洋捕捞行业引进外籍船员试点工作的通知》在舟山顺利实施,今年4月,市海洋与渔业局、市远洋渔业行业协会等研究制定了《舟山市引进外籍远洋捕捞船员,标志着舟山市引进外籍船员试点工作正式启动。 根据《方案》,雇用外籍船员的远洋渔业企业须在国内公开招聘3周以上,经合法程序招聘仍有人员缺口时,才可提出雇用外籍船员申请。岗位须为一次出海作业时间在一年半以上,不需登陆就业的船员岗位。 外籍船员进入中国,需身体健康、年满18周岁、无犯罪记录,持有所属国政府签发的有效护照和海员证,具有两年以上海上工作经验。在引进名额上,每艘远洋渔船雇用的外籍船员人数最多不得超过农业部远洋渔业项目批准外派船员人数的30%。“不同国家船舶设备有所不同,所以外籍船员进来上船前,还要进行技术技能和安全培训。”市远洋渔业行业协会相关负责人说,外籍船员须参加农业部审定合格的培训机构培训,经渔政渔港监督管理机构考试合格,取得《中华人民共和国渔业船员专业训练合格证》。职务船员还需取得《中华人民共和国渔业船舶职务船员适任证书》。 需注意的是,外籍船员不得担任船长、驾驶员、报务员职务。

3月16日下午,市远洋渔业协会李增辉会长、陈斌秘书长一行专程来到舟山市金枪鱼分会和平太荣远洋渔业集团调研,金枪鱼分会会长、平太荣远洋渔业集团董事长倪剑波、徐信海秘书长做相应专题汇报。

2011-07-22 10:10 本报讯 昨天上午,市政协举行重点提案督办会,就今年市政协五届五次会议上《关于抓住远洋鱿钓的好势头做好远洋渔业发展工作的建议》,听取了市海洋与渔业局的落实情况汇报。市政协主席刘爱世参加督办会。

截至目前,舟山已引进外籍渔业劳工100多名,相对缓解了该市远洋渔业劳动力紧缺的问题。

李増辉会长首先听取2017年金枪鱼分会工作开展情况以及今年工作打算,指出自2016年舟山市远洋渔业协会成立金枪鱼分会以来,会员单位不断增加,特别是随着大洋世家从杭州搬到舟山,目前生产企业已达到7家,捕捞渔船近百艘,一跃成为全国金枪鱼具有较强行业竟争力的地区。尽管多年来金枪鱼早已实施国际区域组织严格管理,捕捞企业、船只和船员国际履约守规意识相对要比鱿钓好,但在当前国内外远洋渔业从严管理大的环境背景下,也不容小视,去年浙江省有数艘渔船因为海上转载向国际组织通报不及时,近期被农业部通报处罚,取消中央财政?助,今后金枪鱼分会秘书处要加强会员交流沟通,増加学习培训,提高行业自律,更好地掌握了解行业国内外新规定、新走向,避免各类违规违法发生,保持和促进舟山巿金枪鱼捕捞良好发展态势。
李增辉会长还就2017年金枪鱼渔船捕捞效益情况以及生产经营过程中存在突出问题和远洋渔业劳动力管理等方面征求了企业相关意见。倪剑波董事长谈到,2017金枪鱼生产形势比不上鱿钓,但总体相对稳定,效益差于2016年,随着该公司新建的全国最早的二艘5000吨级超低温冷藏运输船先后启动运行,公司捕捞运输、加工、贸易和餐饮等全产业链发展水平进一步提升,渔场后勤配套综合服务有了大幅提升,不仅极大提升自身企业船队保障能力,而且方便了国内其它企业的众多金枪鱼捕捞渔船,让台湾、日本和韩国的金枪鱼业内企业刮目相看,增加了行业话语权。当前,企业经营主要在面临三个急待解决的现实困难。一是远洋职务船员培养跟不上,船员相应培训考试急需加强。二是金枪鱼作业渔场比鱿钓作业区域更加远离大陆,海上医疗救治跟不上,政府应鼓励企业配备更多海上医生。三是国内劳动力日渐紧缺,特别是当前陆域水产加工劳动力严重不足,呼吁国家相关部门像外籍捕捞渔工引进一样,同意舟山也作试点口岸,允许引进外籍水产加工人员。
另外,李增辉会长一行还参观了平太荣渔业集团"渔工之家"活动室、船员信息管理档案室,还与该企业有关人员就下步舟山巿远洋渔业劳动力专业市场试点建设、船员规范佣工管理进行了商讨。

我市远洋渔业于1985年起步,经过26年的探索,已形成了以远洋鱿钓为主体,金枪鱼钓、秋刀鱼舷提网为补充的具有鲜明特色的产业优势。 2010年,全市远洋渔业产量为12.2万吨,产值达13.5亿元,分别占到全国的15%和全省的80%以上。在去年的全市渔业大会上,市委、市政府提出了“建设国家远洋渔业基地、再造一个海外舟山渔业”的战略部署。

来源:舟山市远洋渔业协会秘书处

市政协委员高华明在调研后发现,虽然我市远洋渔业迎来了发展机遇期,但也面临诸多不利因素有待解决,呼吁政府和相关部门继续加大对远洋渔业的扶持力度。

根据规划,我市将谋划建设“一港四基地四中心”,即建设远洋渔业保税渔港,国内最大的远洋渔业生产基地、国内最大的鱿鱼加工基地、国内最大的金枪鱼供应基地、国内最大的远洋渔船修造基地,一流的水产品交易中心、一流的远洋渔业服务中心、一流的远洋渔业科研中心和一流的国际渔业会议中心。

具体举措为,“十二五”期间在定海西码头区域建设一个集远洋水产品装卸、交易、仓储、加工、物流、服务等多功能于一体,一、二、三产业联动发展的远洋渔业产业集聚区;到“十二五”末,全市远洋渔船增加到400艘左右,鱿鱼产量达到30万吨左右,加工产值达到40亿元以上,出口量占全国的50%以上;建设以舟山为基地,辐射长三角和中国重要城市的超低温金枪鱼供应链;依托舟山水产品交易中心,形成舟山水产品“价格指数”,提高舟山远洋渔业在全国的地位和行业影响力;构建辐射全球的远洋渔业外籍劳务网络等。

市政协及领衔提案人对提案的落实工作表示满意。

原标题:舟山市政协重点提案督办会 加快发展远洋渔业

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