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换证检验工作的领导,改革和新版证书换发工作
分类:渔业

9月3-12日,湖南省桂阳县渔政管理站工作人员深入沿河周边乡镇召开了渔业船舶证书“三证合一”换证工作会议,参加会议的有各乡镇全体捕捞渔民、政府分管农业负责人、财政所负责人。会议对渔业船舶证书“三证合一”换证工作进行了具体安排部署;要求各捕捞船主严格按照有关文件精神,做好如下工作:一是“三证合一”换证前申请审批表填写及资料准备。二是做好船舶备检工作,便于以后审批挂牌换证工作顺利进行。三是要求渔民依法捕捞做守法的捕捞者。力争9月底前全面完成全县渔业船舶证书“三证合一”换证工作。

为确保我市内陆渔业船舶证书“三证合一”改革和新版证书换发工作有序推进,1月21日,市海洋与渔业局组织召开内陆渔业船舶证书“三证合一”改革和新版证书换发工作会议。各县区海洋与渔业局、杭州湾新区水利管理中心、大榭开发区社区管理局、东钱湖旅游与湖区管理局的分管领导、科室负责人和市海洋与渔业局相关处室负责人参加了会议。 会议传达了农业部、浙江省海洋与渔业局关于内陆渔业船舶证书“三证合一”改革和新版证书换发工作的精神要求,按照“精简证书、简化程序、方便渔民、提高效率”的原则,决定自2016年3月1日起全面开展内陆捕捞渔船、养殖渔船和渔业辅助船等内陆渔业船舶的检验证书、登记证书和捕捞许可证书“三证合一”改革和新版证书换发工作,同时建立内陆渔船管理数据库,实行内陆渔船动态管理,加强内陆渔业船舶的安全生产和管理工作,此次新版证书换发工作截止2017年12月31日前全部完成。 会议对全市“三证合一”改革和新版证书换发工作在时间节点、船名规范、填报规范等提出了具体要求。一是各单位和机关相关处室要高度重视,内陆渔船换证工作政策性强、涉及面广,与会人员要做好汇报和宣传工作。二是内陆渔船是否纳入数据库,涉及到内陆渔民的切身利益,一定要摸清现有的底数,涉及的问题要及时沟通汇报。三是要加强领导、精心组织、制定工作方案、落实工作责任,市海洋与渔业局将适时开展督促检查,确保全市内陆渔船证书“三证合一”改革和新版证书换发工作顺利完成。

此次,该县将有53艘已合法登记的渔船参与换证工作,根据安排,繁昌县渔船“三证合一”试点改革工作将于6月30日前全面完成。

养殖渔船和渔业辅助船证书:船名核定→渔船检验→渔船登记→证书核发。

为切实加强对2014年度的渔业船舶“三证合一”换证检验工作的领导,成立了繁昌县渔船“三证合一”换证检验工作领导小组,统一领导和部署全县渔业船舶“三证合一”的换证检验工作。此次换证检验按照“总量控制、对象限定、一户一证、证书与实船相符、安全设施配备齐备”的原则,由渔民自主申请,对渔船、渔民采取“集中检验、集中喷码、现场拍照、现场确认、集中公示、统一发证”方式进行。

根据《渔业船舶检验条例》、《渔业船舶登记办法》和《渔业捕捞许可管理规定》等有关规定,按照进一步简化和规范渔船证书办理程序、方便渔民群众要求,内陆渔业船舶证书办理流程为:

在群众路线教育实践活动中,繁昌县农委积极做好为民服务工作,探索和改善新的模式。为进一步提高全县渔业船舶管理规范化、信息化水平,严格控制我县渔业捕捞强度,保护渔业资源,完善渔... 在群众路线教育实践活动中,繁昌县农委积极做好为民服务工作,探索和改善新的模式。为进一步提高全县渔业船舶管理规范化、信息化水平,严格控制我县渔业捕捞强度,保护渔业资源,完善渔船管理档案建设,准确基础数据,扎实推进渔船检验与渔船安全监督管理。县农委已将新式渔船牌照采购到位,并启用了渔船证书专业章、确定了证书签发人,标志着渔船“三证合一”改革试点工作正式启动。

6.新版内陆渔业船舶证书印制企业及价格

按照有关要求,各地在填报相关渔船数据前,应现场逐船核对渔船主要设备和技术参数,并做好相关照片采集工作(包括船舶外形照片、船舶主机照片、船舶所有人头像、身份证照片等),做到“人船对应、船证一致”,确保数据真实准确,技术参数符合安全标准。各地要严格把关,录入系统前须形成报告,经验船师和主要负责人签字后,报省农委渔船检验站和渔业局备案。

二、目标任务

2.船舶所有人户口簿、2寸证件照1张或企业法人营业执照;

换证检验工作的领导,改革和新版证书换发工作会议。六、工作要求

高度重视,提供组织保障。要充分认识渔船“三证合一”改革推进工作的重要意义。切实加强领导,明确由分管领导牵头负责,建立渔政,船检机构协同配合的高效运转工作机制。要广泛宣传,争取渔民的理解、支持和配合,为推进“三证合一”工作奠定基础。

完成全部已合法登记、检验渔船数据清理、整合,并导入内陆渔船管理系统。

启用“渔船证书专用章”

渔业船舶证书审核、审批和签发实行签发人制度,签发人签字并加盖公章后方为有效。签发人负责对证书的内容进行审核,并对其真实性及合法性负责。各级渔业主管部门应确定2人为证书签发人,由省农委渔业局负责对外公布。签发人越权、违规签发,或擅自更改的证书由其上级机关收回,并责令整改。

1.证书年审。根据《渔业船舶检验条例》和《渔业捕捞许可管理规定》等,渔业船舶在其有效期内,每年须经渔业船舶检验和捕捞许可管理机构进行年度审验,由船检部门出具船检副本原件,捕捞许可管理机构出具年审证明后由证书核发机关统一签字并加盖公章。年审不合格的,船舶所有人限期整改,再审验一次。再次审验合格的,其证书有效。逾期未年审或年审不合格的,其证书无效。

按照“一个窗口对外”原则,实行内陆渔业船舶证书统一受理,管理部门内部运转和一个部门核发并送达证书模式。船舶所有人须根据所办理船舶证书业务需要,填写《内陆渔业船舶证书申请和年审业务审批表》,由县或指定管理部门负责受理,并对船舶所有人提供的材料进行初审。初审合格后,按照内陆渔业船舶证书办理流程进行审批(同意审批的,须在管理系统中填写确认信息并在审批表业务办理情况相应栏目中签字盖章。同时,全国内陆渔船管理系统将根据各渔船管理机构业务范围,自动设置并提示下一个业务办理机构和联系方式。审批同意后,制作《内陆渔业船舶证书》并送达。

四、时间步骤

认真贯彻落实农业部渔业渔政管理局有关通知及专题会议精神,进一步提高思想认识,加大工作推进力度,建立各市统一领导,渔政、船检机构协同配合的工作机制,切实做好渔船登记、渔船检验和捕捞许可的“三证合一”工作,不断提升全省渔船规范化、信息化管理水平。

此次修订的证书包括废止原内陆渔业船舶检验证书及技术文件,渔业船舶登记证书和渔业捕捞许可证等有关申请和证书,统一规范内陆渔业船舶证书申请和证书样式及内容。主要有:内陆渔业船舶证书申请和年审业务审批表,内陆渔业船舶证书,内陆渔业船舶证书注销证明等。统一规范内陆渔业船舶船名管理

船舶所有人申请办理《内陆渔业船舶证书》时,须提供以下材料:

图片 1

各地要全面掌握和总结换发新版内陆渔业船舶证书工作情况,完成本地区渔船数据导入100%,完成应换证书换发达100%。推广好经验和好做法,查找存在的问题和不足,于2018年1月25日前将工作总结以书面形式报省农委渔业局

4.渔船证书专用章样式

3.领取内陆渔业船舶证书时,须提供反映船舶全貌和主要特征的渔业船舶照片;

省农委渔业局将于3月组织培训,布置工作任务,下发工作方案。各市要组织如实填写渔船数据信息表格,于4月10日前以电子邮件的形式报省农委渔业局。签发人信息由各发证机关以正式文件形式于4月末前上报省农委渔业局。

证书受理、审批、签发

系统培训,信息采集阶段

五、主要修订内容

三、主要工作

各地要全部使用农业部统一规定的新版“三证合一”证书,以前的旧证一并收回。新办理或者换发的内陆渔业船舶证书,必须应用全国内陆渔船管理系统进行打印。内陆渔业船舶证书证件样式和注销证明由农业部渔业渔政管理局制定,按照农业部选用的定点印制企业和价格,具体印制由各地直接向厂家订购。各地按照1995年、1996年有关证书样式及技术文件、2003年农业部发布的有关证书样式同时废止。

3.内陆渔业船舶证书注销证明

4.渔船检验、登记和捕捞许可管理机构规定的其他材料。

附件:1.内陆渔业船舶证书

1.内陆渔业船舶证书申请和年审业务审批表;

3.证书注销。渔船拆解、销毁后更新建造渔船,以及报废或损毁不再继续从事渔业生产或者自行中止渔业生产的,船舶所有人应将内陆渔业船舶证书交回发证机关,并办理证书注销手续。

根据农业部2315号公告和农业部渔业渔政管理局《关于加快推进内陆渔业船舶证书“三证合一”改革 做好新版证书换发有关工作的通知》要求,为进一步规范全省渔业船舶数据和信息动态化管理,简化手续,方便渔民,更好地为渔民群众和渔业发展服务,特制订本方案。

渔业船舶船名由四部分组成。第一部分:黑龙江省名称的规范化简称,“黑”;第二部分:市名称的规范化简称;第三部分:船舶种类代称,捕捞船用“渔”,养殖船用“渔养”,供油船用“渔油”,供水船用“渔水”,渔业运输船用“渔运”,渔业冷藏船用“渔冷”,其他各类的渔业船舶由省级渔业船舶登记机关规定;第四部分:顺序号,由5位数字组成,汉字和数字之间不得有空格。实行内陆渔业船舶证书签发人制度

5.黑龙江省渔船船名规范化方案

在同一管理部门内办理各项业务的,原则上不得超过20个工作日。对船舶所有人自行移交申请材料的,证书办理时限自重新收到申请材料开始计算。

2.内陆渔业船舶证书申请和年审业务审批表

购置渔船,须提供船检机构的初次检验报告,买卖协议原件及复印件。

考虑到渔船管理涉及部门较多,各地可按规定启用“渔船证书专用章”,专门用于《内陆渔业船舶证书》核发和年审等日常管理工作。同时,各地要制定“专用章”使用和管理相关规定,强化管理。

购置并更新改造渔船,须提供船检机构的初次检验报告,买卖协议和被改造渔船的船舶证书原件。

捕捞渔船证书:渔船指标审批→船名核定→渔船检验→渔船登记→捕捞许可审批→证书核发。

制定方案,精心组织实施。各地要科学编制实施方案,制定详细的工作计划和实施步骤,选派精干人员,认真开展渔船数据库清理和整合工作。本次改革在全省全面推开,未成立县级渔业船舶检验机构的地方,由所在地的市级渔业船舶检验机构负责监督检验,同步实施。

制造渔船,须提供船检机构的建造检验报告,原淘汰渔船的船舶证书注销证明和船舶拆解、销毁或处理证明原件及复印件。

2.证书换发、补发。内陆渔业船舶证书有效期届满,以及证书污损不能使用的,船舶所有人应持原证书向县农业局或指定管理部门申请办理换发证书业务。有效期届满换发证书的,应在有效期届满前三个月内换证。换发的证书有效期根据原证书 有效期确定。证书遗失或者灭失的,船舶所有人应在当地报纸公告声明,自公告发布之日起15日后凭有关证明材料和临时渔业船舶检验报告。向县级渔业主管部门或指定管理部门申请补发证书,补发的证书有效期不变。

一、指导思想

黑龙江省渔业船舶证书“三证合一”改革及换证工作实施方案

黑农委函〔2016〕99

通过对我省渔业船舶普查登记、举办全省 “三证合一”系统推广培训班等措施,摸清全省渔船底数,建立全省渔船数据库和动态管理系统。2016年7月底前完成全省渔船数据清理、整合,并导入内陆渔船管理系统;9月底基本完成渔船“三证合一”证书的换发工作,换证率要达到90%以上;2017年10月底前全省“三证合一”证书的换证率达到100%。

2016年12月31日前务必将到期的证书换发完毕,对2016年12月31日后到期的原证,渔民可按原证书规定期限申请换发新证,也可申请提前换发新证,换发新证截止时间为2017年12月31日,未到期的旧证依然有效。

求真务实,核准基础数据。全面实施“三证合一”是渔船管理工作的创新,是提升依法行政水平的一项重要举措,必须规范程序、统筹协调、健全档案、强化管理。各级渔政、船检机构要结合此次换证工作,核准基础数据,确保新船舶信息和实船、船主一一对应,真实地记录实船的实测数据,杜绝弄虚作假,以确保换证工作顺利实施。渔船档案经签发人签字盖章后,装订成册报省农委渔业局备案。

现将《黑龙江省渔业船舶证书“三证合一”改革及换证工作实施方案》印发你们,请各地结合本地实际,认真抓好贯彻落实。

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