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一手抓生产自救和恢复生产,渔业受灾面积占全
分类:渔业

入汛以来,安徽合肥遭遇持续强降雨,全市渔业损失巨大。一是渔业受灾面积大。全市渔业受灾面积达38.9万亩,其中损毁池塘精养水面16.3万亩,稻田养殖面积2.1万亩。渔业受灾面积占全市水产养殖面积的67%。二是渔业经济损失严重。此次洪涝灾害造成2.5万组亲鱼损失,逃逸水产品4.8万吨,损毁渔船18艘,直接经济损失近10亿元。三是灾后恢复生产任务重。被淹没的环巢湖区域水产养殖基地灾情还在加重。多数规模水产养殖基地损失大,依靠自身力量难以解决恢复生产所需资金。针对严重灾情,合肥市渔业主管部门强化组织领导,突出五项重点措施抓落实,努力减轻灾害损失,促进灾后生产恢复.

核心提示:入汛以来,合肥遭遇持续强降雨,全市渔业损失巨大。 中国水产门户网报道入汛以来,合肥遭遇持续强降雨,全市渔业损失巨大。一是渔业受灾面积大。全市渔业受灾面积达38.9万亩,其中损毁池塘精养水面16.3万亩,稻田养殖面积2.1万亩。渔业受灾面积占全市水产养殖面积的67%。二是渔业经济损失严重。此次洪涝灾害造成2.5万组亲鱼损失,逃逸水产品4.8万吨,损毁渔船18艘,直接经济损失近10亿元。三是灾后恢复生产任务重。被淹没的环巢湖区域水产养殖基地灾情还在加重。多数规模水产养殖基地损失大,依靠自身力量难以解决恢复生产所需资金。针对严重灾情,合肥市渔业主管部门强化组织领导,突出五项重点措施抓落实,努力减轻灾害损失,促进灾后生产恢复. 1、强化领导,及时启动防汛救灾工作。面对严重灾情,合肥市畜牧水产局认真落实市委市政府及省农委关于防汛救灾工作决策部署,成立防汛救灾工作领导小组,制定下发渔业灾后恢复生产工作方案,切实增强责任意识,明确工作职责,落实救灾措施,最大限度减轻灾害影响。 2、众志成城,及时恢复灾后渔业生产。一手抓生产自救和恢复生产,渔业受灾面积占全市水产养殖面积的67%。强化与气象部门的联系,通过政务平台及时将天气情况和防灾措施发送给各渔业经营主体,做好风险防范。灾情发生后,市局迅速组织全市渔业系统百余名干部职工深入抗灾救灾第一线,同渔民并肩作战,及时对溃破的堤坝、塘埂进行加高、加固或加设拦网,减少成鱼逃逸损失。截至目前,全市已修复池塘4.9万亩,补放鱼苗1500万尾。 3、科学指导,加强鱼类疫病防控。市局启动重大动物疫病防控联系县市区制度,及时采购8万元消毒液分发到各县区。组织水产技术人员深入灾区,指导受灾养殖基地科学补放,强化养殖管理措施。积极协调省内外苗种生产企业,全力保障苗种供应。同时利用市畜牧水产局门户网站、合肥市畜牧水产传真等形式,广泛开展生产救灾技术培训与宣传。 4、严格执法,保障渔业生产安全。针对汛期水产品逃逸情况,组织全市渔政执法人员对重点河流和水域开展执法巡查,出重拳打击电捕鱼等违法活动;强化协调配合,主动与公安部门、基层政府配合,在连片受灾区域成立护渔巡查队,全力保护渔民的财产安全,切实维护汛期渔业生产秩序。组织开展全市渔业安全生产大检查,确保渔船不“带病”出航作业。 5、加强协调,督促渔业政策保险资金落实。灾情发生后,全市各级渔业主管部门及时帮助受灾养殖户核实损失,同时与国元保险公司积极协调,开通快速理赔通道,第一批理赔资金1056万元已发放到位,第二批700多万元的理赔资金手续也在加快推进中。统筹使用中央、省市对合肥渔业发展扶持资金,加大对受灾区域水产养殖企业扶持力度。

今年6月以来,湖北黄冈遭受多轮特大暴雨袭击,渔业全面受灾,损失惨重。受灾面积达100.77万亩,占总面积的73.5%。其中,精养鱼池受灾面积37.56万亩,占总面积的80.91%。水产品逃逸及死亡损失10.45万吨,鱼种1.15万吨,鱼苗20.02亿尾;损毁网箱30016口,渔业机械7929台,直接经济损失16.11亿元。灾情发生后,在省水产局的科学指导下,在黄冈市委、市政府的坚强领导下,黄冈渔业尽量降低了灾害损失,尽快恢复了正常生产。我们的主要作法是:

1、强化领导,及时启动防汛救灾工作。面对严重灾情,合肥市畜牧水产局认真落实市委市政府及省农委关于防汛救灾工作决策部署,成立防汛救灾工作领导小组,制定下发渔业灾后恢复生产工作方案,切实增强责任意识,明确工作职责,落实救灾措施,最大限度减轻灾害影响。

1.迅速行动,上下齐心抗大灾。一是明确分工,责任到人。紧急启动应急预案,全面将工作重心向防汛救灾转移。坚持一手抓防汛抗洪,一手抓生产自救和恢复生产。科学调度,明确分工,紧急成立抢险救灾组、技术服务组、秩序维护组、宣传报道组、后勤保障组;坚持领导干部靠前指挥,对局属单位和重点险情包保到人,有序推进了防汛救灾和灾后复产工作。二是全员上阵,奋力抢险。省局主要领导第一时间几乎跑遍了黄冈每个县市指导救灾复产,极大鼓舞了干群士气。系统干部职工自动取消双休,近一个多月来男干部职工始终坚持奋战在抢险救灾一线,女干部职工坚守岗位强化应急值守。养殖协会、专合组织、渔民群众不等不靠,全力开展生产自救。累计投入渔业抢险救灾人数5000多人次,安排抢险救灾资金1000多万元,设立防逃网2.1万千米。成功化解了太白湖湖堤溃坝、武黄湖堤段管涌、望天湖堤段溃坝等较大险情,较好保住了数亿元的渔业基础设施,最大限度降低了损失。三是严格执法,强化管理。为防止不法人员利用洪灾之机,乱捕、偷盗渔民及养殖单位水产品。我市渔政部门一面抓抢险救灾,一面强化灾区秩序管理。市渔政处在重点位置昼夜蹲守巡查,蕲春抓获非法捕捞人员7人,浠水、黄州两地联手取缔巴河迷魂阵63部,较好维护了汛期渔业秩序。

2、众志成城,及时恢复灾后渔业生产。强化与气象部门的联系,通过政务平台及时将天气情况和防灾措施发送给各渔业经营主体,做好风险防范。灾情发生后,市局迅速组织全市渔业系统百余名干部职工深入抗灾救灾第一线,同渔民并肩作战,及时对溃破的堤坝、塘埂进行加高、加固或加设拦网,减少成鱼逃逸损失。截至目前,全市已修复池塘4.9万亩,补放鱼苗1500万尾。

2.加强指导,优化服务降损失。一是第一时间下派技术服务工作组。仅市直水产系统就抽调骨干技术力量成立了6个服务组,在灾情相对稳定后的7月7日便第一时间深入受灾一线核查灾情、指导复产;全市累计派出了技术专家242人次,有效促进了灾后复产。二是第一时间印发灾后复产技术资料。我局于7月6日向县市区水产局印发了《黄冈市渔业洪涝灾害生产自救工作方案》,逐步将工作重心向灾后复产进行了转移。于7月8日加班加点编印了2000份《洪涝灾害后渔业恢复生产技术手册》及时向渔民群众发放,科学指导了受灾单位和渔民群众的灾后生产。三是第一时间多渠道进行技术指导。通过《黄冈日报》、“黄冈水产E通”、“黄冈渔业”微信公众号第一时间同步发布了《洪涝灾害后的渔业恢复生产技术要点》,联合黄冈电视台制作了渔业灾后复产技术指导专题节目,多渠道对灾后复产进行了全面系统指导,避免了灾情扩大,降低了灾害损失。

3、科学指导,加强鱼类疫病防控。市局启动重大动物疫病防控联系县市区制度,及时采购8万元消毒液分发到各县区。组织水产技术人员深入灾区,指导受灾养殖基地科学补放,强化养殖管理措施。积极协调省内外苗种生产企业,全力保障苗种供应。同时利用市畜牧水产局门户网站、合肥市畜牧水产传真等形式,广泛开展生产救灾技术培训与宣传。

3.强化保障,争取物资促复产。一是全力保障复产苗种需求。及时摸底统计,详细掌握了我市3.2亿尾夏花苗种和1211吨小龙虾亲虾的灾后苗种需求。充分发挥“苗种大市”作用,迅速组织专家到黄州区幸福鱼苗专业合作社指导开展秋繁秋育,组织团风百容水产苗种有限公司积极从广东调苗。成功组织了白鲢、花鲢、草鱼、团头鲂、鳜鱼等夏花鱼种6.5亿尾。已向本市受灾单位和渔民提供苗种1.5亿尾,向相邻市州提供了5000多万尾,较好保障了渔业灾后复产的苗种需求。二是全力帮助解决复产资金。通过积极帮助重灾户争取救灾复产资金,协调金融机构提供贴息贷款等,较好解决了受灾单位和渔民灾后贷款难、筹资难问题。浠水安排了渔业救灾资金270万元,帮助渔民购置消毒鱼药和水产苗种。麻城由财政贴息一半,为439户渔业重灾户提供了3000万元的贴息贷款,较好解决了受灾单位和渔民的燃眉之急。

4、严格执法,保障渔业生产安全。针对汛期水产品逃逸情况,组织全市渔政执法人员对重点河流和水域开展执法巡查,出重拳打击电捕鱼等违法活动;强化协调配合,主动与公安部门、基层政府配合,在连片受灾区域成立护渔巡查队,全力保护渔民的财产安全,切实维护汛期渔业生产秩序。组织开展全市渔业安全生产大检查,确保渔船不“带病”出航作业。

4.大力宣传,及时传递正能量。一是及时报道灾情。为便于系统干群及时了解我市汛情、雨情和灾情,科学有序开展抢险救灾和灾后复产,我局明确专人时时关注汛情灾情变化,及时搜集编辑各地渔业受灾情况,第一时间通过湖北水产政务网、黄冈水产网等进行报道,短时间内累计发布灾情、雨情、汛情信息20多条,通过中国渔业报、中国渔业政务网、湖北日报、今日湖北、农村新报、湖北水产政务网、黄冈日报、黄冈水产网等媒体平台,发布行业抢险救灾、灾后复产等报道110多条。二是及时宣传典型。在抓好灾情报道的同时,我局还开展了“让年轻干部到受灾一线去”的活动,成立了采访报道小分队对系统中涌现的张立新、周火林等抢险救灾先进典型进行采访报道,对开展生产自救和恢复生产的成功典型进行了总结推广。全面记录和见证了黄冈渔业灾情和水产干群“齐心共谱抗天歌”的昂扬斗志和责任担当,全面展示了黄冈水产干群“特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献”的优良作风,汇聚起了黄冈水产系统更加宏大的人心洪流,营造了夺取渔业抗洪救灾全面胜利的强大气场。

5、加强协调,督促渔业政策保险资金落实。灾情发生后,全市各级渔业主管部门及时帮助受灾养殖户核实损失,同时与国元保险公司积极协调,开通快速理赔通道,第一批理赔资金1056万元已发放到位,第二批700多万元的理赔资金手续也在加快推进中。统筹使用中央、省市对合肥渔业发展扶持资金,加大对受灾区域水产养殖企业扶持力度。

通过上述措施,目前,黄冈受灾湖库大多已恢复正常生产。37.56万亩受灾特别严重的精养鱼池已复产30.6万亩,复产面积过80%。下一步,我们将继续做好灾后复产各项工作,面对洪灾“98 ”,力争实现损失“98-”。此外,还将总结和反思此次防汛救灾工作中存在的薄弱环节,建立长效机制,全面提升系统干部职工应对自然灾害能力。

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