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养民证政策是苍南县养殖用海改革试点工作的重
分类:渔业

6月23日下午,浙江省温州市苍南县大渔镇政府协同苍南县农商银行在大渔镇北行文化广场举行大渔镇紫菜养殖户贷款授信启动仪式。仪式上现场为部分紫菜养殖户颁发了授信证书。活动当天共有75位紫菜养殖户申请了贷款授信,意向贷款金额达700多万元。今后,大渔镇紫菜养殖户可凭有效养殖凭证到苍南农商银行申请无担保、低利率信用贷款。

养民证政策是苍南县养殖用海改革试点工作的重要举措之一。苍南县副县长肖剑在提到苍南县养殖用海改革试点工作时指出,苍南县养殖用海的改革要大胆创新,大胆尝试,不仅要发挥政府这只有形之手的作用,也要融入市场规律,发挥市场这只无形之手的作用,走市场化、法制化的改革道路,创苍南品牌,打造苍南特色。

让赤溪镇小岭村党支部书记杨茂可引以为傲的是,在他任上,村里终于建成了一个属于本村的码头。新码头是混凝土结构,占地一亩左右,站在这里可以看到成片的紫菜养殖区。许多村民正在码头或边上忙着紫菜下苗工作。

苍南农商银行经过多方调研和研究,结合有关部门政策和养民实际情况,推出紫菜养殖户可以凭个人海域使用权证到苍南农商银行申请无担保、低利率信用贷款,最高金额达30万元,有效破解了养殖渔民融资难问题。

在苍南县海洋与渔业局和苍南县农商行的大力支持下,大渔镇委镇政府率全县之先,及时推出紫菜养殖户信用贷款政策。这一利民政策的出台,不仅有效破解养殖户融资难问题,也大力推进了苍南县养殖业,更为下一步大渔湾紫菜养殖规范化管理提供有力支撑,受到渔区广大养殖户的一致欢迎。

养民证是苍南县政府为深化大渔湾海域有偿使用,加强海域养殖有序规范管理,为养民在有效期内在指定海域允许开展渔业养殖生产的有效凭证。在得到苍南县农商行和苍南县海洋与渔业局的大力支持下,大渔镇委镇政府率全县之先,及时推出养民证信用贷款政策。这一利民政策的出台,不仅有效破解养殖渔民融资难问题,也大力推进了苍南县养殖业,更为下一步大渔湾紫菜养殖规范化管理提供有力支撑,受到渔区广大养殖户的一致欢迎。

大渔湾是温州市五大海湾之一,位于苍南赤溪镇和大渔镇境内,紫菜养殖面积高达5万亩。两镇下辖的26个村居中,大约有20个村居涉及紫菜养殖业。近几年紫菜养殖效益可观,养殖户户均收入可达15万元以上,因此不少渔民加入了养殖行列。

“乡村振兴服务的主阵地就是在农村,这与我行长期以来坚持的发展定位、价值取向是一致的。”王志刚表示。该行充分发挥县域金融主力军作用,在金融服务乡村振兴方面积极行动、主动对接,做了大量富有成效的实践与探索。

该政策也是苍南县养殖用海改革试点工作的重要举措之一。苍南县副县长肖剑在提到苍南县养殖用海改革试点工作时指出,苍南县养殖用海的改革要大胆创新,大胆尝试,不仅要发挥政府这只有形之手的作用,也要融入市场规律,发挥市场这只无形之手的作用,走市场化、法制化的改革道路,创苍南品牌,打造苍南特色。

养殖渔民凭养民证可以进行信用贷款了!这一幕如今就发生在苍南县紫菜养殖重镇——大渔镇。

“长期以来,渔区群众把浅海滩涂当做‘门前海’,认为谁先占有就是谁的。近年来海湾内养殖面积已经饱和,随着新养殖户的增加,抢‘地盘’现象日益凸显,镇与镇、村与村、户与户之间的边界纠纷时常发生。”

中新网1月18日电 新年伊始,浙江苍南农商银行交出了一份“丰收成绩单”。截至2019年1月14日,该行存贷规模突破500亿元大关,达502.12亿元,其中各项存款余额达275.05亿元,新增3.59亿元,各项贷款余额达227.07亿元,新增9亿元,存贷发展创下历史新高。这是对苍南农商银行60余载扎根县域、服务三农的回报,也显示广大客户对该行金融服务能力的信任和褒奖。

6月23日下午,苍南县大渔镇政府协同苍南县农商银行在大渔镇北行文化广场举行大渔镇紫菜养殖户贷款授信启动仪式。仪式上,金乡支行行长杨崇树现场为部分紫菜养殖户颁发授信证书。活动当天共有75位紫菜养殖户申请了贷款授信,意向贷款金额达700多万元。今后,大渔镇紫菜养殖户可凭养民证到苍南农商银行申请无担保、低利率信用贷款。活动现场还开展了存、贷款及其他金融业务咨询。

养民证政策是苍南县养殖用海改革试点工作的重要举措之一,把一排排紫菜苗固定在竹竿上。经测算,今年大渔湾沿岸20个养殖村平均每村可以获得约15万元返还金。有了收入,这些村子纷纷开展了基础设施建设:有的修建村民广场,有的修建道路,有的完善村庄绿化,有的给村民购买保险……

资金扶持当地水果基地发展,是苍南农商银行服务三农、支持农村建设的一处缩影。苍南农商银行桥墩支行负责人告诉记者:“对于从事纯农业生产的客户,我们给予他们低息贷款和无抵押信用贷款,除了资金外,还在农产品销售方面为其出谋划策。”

大渔湾沿岸的20个紫菜养殖村,2016年以前基本是集体经济薄弱村。“我们镇13个渔村中,有12个村去年分别获取返还金10万元以上,一次性集体完成了薄弱村‘摘帽’。”赤溪镇党委书记陈宗灶说,这项改革让全村群众都受益。

针对苍南县部分贫困大学生“就学难”问题,苍南农商银行通过成立“特困大学生慈善助学基金”,为贫困学子提供帮助,对符合条件的特困大学新生给予5000元助学金支持,为贫困学子送上了爱心“及时雨”,确保每一位贫困大学新生不因家庭贫困而失学。8年来,该行连续开展贫困大学新生助学活动,并为贫困学子提供勤工俭学的机会,累计助学1700多人,金额820万元。

驱车前往大渔镇,记者遇到了养殖户林礼干。他正与苍南农商银行金乡支行相关负责人交谈着贷款事宜。原来,他今年准备养殖紫菜30排,属于当地的养殖大户,这一季需要投入大约16万元成本。

图片 1获“中国普惠金融十佳县域银行”荣誉称号

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为更好地助力乡村振兴,2018年12月26日,苍南农商银行举行“乡村振兴”基金捐赠仪式,五年将出资1000万元帮扶该县重点项目开发建设及贷款贴息补助、薄弱村建设或转化项目扶持建立、村居贫困人员精准扶贫慰问、乡村振兴相关人员技能培训等。

这个码头的建设,受益于养殖用海改革。杨茂可介绍:“以前村集体经济没有来源,一直建不了码头,今年建码头的10万多元启动资金,就是村里去年从养殖用海二级承包租金中获取的收益。”

衡量一家银行对支农支小的贡献最直观的就是农户信贷的受益面。据不完全统计,近年来该行已累计授信户数近38万户,授信金额400多亿元,授信覆盖面近65%,支持农户近13万户,涉农贷款达187亿元,间接带动了近53万户家庭生产就业,实现每年多增收50多亿元。

改革,为这些村庄致富筑起了“码头”。

为扶助苍南县重大疾病儿童,苍南农商银行于2013年11月注资100万元成立了浙江省第一个县级重大疾病儿童救助基金“信禾春阳”慈善基金,也是温州市第一个专门为重大疾病患病儿童提供救助的基金。目前,该基金共扶助慰问儿童140多名,为重病儿童康复贡献了微薄的力量。

“今年还会发生抢占养殖区的事情吗?”记者问。

“扎根于苍南大地,与农村同生共长,为乡村振兴提供全方位、高质量的金融服务,促进乡村振兴战略在苍南的土壤上落地开花,是苍南农商银行义不容辞的社会责任和使命担当。”该行董事长王志刚说道。

让他欣喜是,今年只需凭借自家的养民证,无需担保就可获得贷款。“以前如果没人愿意担保的话,我无法从银行获取贷款,只能在民间借款养殖,现在用养民证信用贷款不仅方便,而且每月利率只要五厘八,比担保贷款利率便宜三分之一,比民间借款就更低了。”

图片 3慈善助学

“换作前两年,这个时候你找也找不到我。”他介绍,那时候他基本上都在大渔湾海域巡逻或“劝架”,仅去年就累计下海100多次,尤其是紫菜下苗期,少则一天一次,多则一天三次。由于经常下海,他被同事们戏称为“下海干部”。他调侃说,小船上没有厕所,那阵子都快被内急憋出前列腺炎。

近年来,苍南农商银行在浙江省农信联社及温州办事、地方县委县政府的正确领导下,以打造区域“最贴心银行”为奋斗目标,坚持服务三农、助力小微,着力农村发展,同时热心公益慈善事业、积极履行社会责任,成为当地金融事业的“主力军”,相继荣获了“浙江省文明单位”“中国普惠金融十佳县域银行”等荣誉称号。

“驻海干部”不用天天出海了

靠山吃山,靠海吃海。面朝大海的苍南县大渔镇是紫菜种植大镇,该镇80%的家庭从事紫菜养殖,随着紫菜养殖规模不断做大做强,养民们对资金的需求越来越迫切。

金秋是紫菜下苗的时节。

发展自身业务的同时,苍南农商银行不忘初心,积极履行社会责任,热心慈善公益事业,8年来慈善爱心捐赠累计超2700万元,被授予温州市爱心集体、苍南县红十字会博爱功勋奖,并多次获得苍南县慈善捐赠特大贡献者等荣誉。

他眼前的大渔湾,微波粼粼、金光闪耀,如秋静美。

“农商行是我们农民自己的银行,没有农商行的信贷支持,这片水果基地不会如此欣欣向荣。”日前,在浙江省苍南县灵溪镇从事水果种植的张世昌望着丰收的硕果,如是说道。从2012年至今,他和合伙人每年从苍南农商银行进行无抵押、低息贷款,使果园生产渐渐步入了正轨。

码头,是渔船的依靠。

据了解,苍南农商银行与该县农业局、海洋与渔业局、民宗局等多个部门签订战略合作协议,为加快产业升级、助推消薄脱贫、建设美丽乡村等提供有力的金融资金支持、保障。

这句回答,让在一旁的赤溪镇党委委员、副镇长廖诗超也安下了心——终于不用为处理养殖户纠纷而忙得焦头烂额了。

2700万元慈善捐赠暖人心

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为切实做到传递爱心正能量,弘扬“人道、博爱、奉献”的精神,苍南农商银行自2012年以来定期开展“助残访贫”活动,要求全行党员干部积极参与,充分发挥模范带头作用,以“一帮一”或“一帮多”的结对帮扶方式,通过开展上门入户、实地走访,为残疾户、特困户家庭送温暖、送服务、送援助,提供生活物资、现金等方面的帮助。截至目前已累计资助401户家庭,金额累计48.49万元。

记者了解到,大渔湾养殖用海二级承包制度规定,养殖户承包养殖区需要缴纳租金,今年初定每排(相当于1.6亩面积)200元。主管部门收缴的租金,50%返还至村集体作为村集体建设资金,30%作为乡镇政府管理经费,20%作为两家国营公司日常管理经费。

眼见着收成一年好过一年,下一步,张世昌打算盖一座仓库,这也需要银行的支持。他表示,“农业生产周期较长,如今才逐渐有了收益,我们对未来信心十足。”

顺着一条蜿蜒的山路下到海边,苍南赤溪镇养殖户陈素琴一家正在忙碌着制作养殖紫菜的竹排。

1000万元基金积极服务乡村振兴

不经意转化了十余经济薄弱村

187亿元普惠金融服务13万农户

这项信用贷款被称为“蓝色信贷”,是由大渔湾养殖用海改革衍生的助农金融产品。大渔镇副镇长李加进告诉记者,为破解养殖户融资难问题,镇党委、政府与苍南农商银行金乡支行合作,推出养民证信用贷款政策,为当地紫菜养殖产业发展开拓了金融支持新渠道。

图片 5苍南农商银行与苍南县农业局、海洋与渔业局、民宗局等多个部门签订战略合作协议

有些养殖户在海上直接就撞船打了起来,有些养殖户还购置了钢盔等武装设备,甚至有“海霸”势力影响社会治安。特别是2015年,县乡两级政府历时半年共化解涉及600多户、2万余亩的养殖海区纠纷,刑事拘留打架斗殴人员10人,其中9人被判刑。

此外,苍南农商银行还配合助力首届农民丰收节,赞助了“农信杯”首届浙江省大学生乡村振兴创意大赛、海西马拉松比赛、“四国”男篮争霸赛、昆仑决格斗大赛等县域文体运动,为县域经济繁荣发展注入了青春活力。

为破解养殖用海乱象,去年县海洋与渔业局联动赤溪、大渔两镇,着手创新实施大渔湾养殖用海二级承包工作。通过委托苍南县大渔湾围垦有限公司和海安渔港建设发展有限公司,将国有养殖海域发包至村集体组织,再由村集体组织发包至养殖户。县主管部门为养殖户发放养民证,确定每户养殖区的经纬度坐标,避免因养殖区交叉而导致纠纷。截至目前,县海洋与渔业局已为大渔湾海域发放养民证1194本。

与此同时,该行选派309名金融特派员到19个乡镇37个社区253个行政村挂职,在助力农村经济发展方面发挥了巨大作用。挂职工作开展以来,帮助解决实际难题或支持民生类项目141件,推荐发放和牵线达成各类贷款2541余笔、金额超过2.4亿元。

“不会了,大家手里都有养民证,该在哪里养就在哪里养,分得很清楚,可以安心准备下苗。”陈素琴笑着回答。就在去年下苗前,她家还因为养殖区界限纠纷与别人打了一架。

“去年镇里还发生需要镇级层面调节的养殖用海纠纷50多起,今年就基本没有了,社会治安大为好转。”廖诗超说,今年9月份以来他只下海几次,主要是例行巡查。

“以前村里没有码头,我们下海的时候都要借用其他村的,不仅路程周折,还难免会遭到其他村民的抱怨,现在自己村有码头就方便很多了。”养殖户张顺说。

苍南大渔湾,有7万多亩“海上耕田”。记者近两天前往探访时,海湾里密密麻麻插满竹竿,犹如千军列阵,格外壮观。不少渔民开着小船穿梭其间,把一排排紫菜苗固定在竹竿上。

有别于前两年养殖户因争夺养殖海域而大打出手的是,今年的大渔湾显得格外平静。这是苍南养殖用海二级承包改革带来的成效。而且,这项由当地自发探索实施的改革,还衍生出了不少新效应。

“有养民证的话,我们可以凭它登记的养殖规模精准测算养殖户的投入和产出,为信贷发放提供更准确的依据。”苍南农商银行金乡支行行长杨崇树说,今年6月下旬以来,他们已经为300户养殖户授信,并已向其中100户发放了800多万元贷款。

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