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  河北省从2014年便开始探索生态红线的划定工
分类:林业

529 近日,记者前往被称为华北之肾的白洋淀湖区采访,发现这里生态修复工程正如火如荼地展开。河北安新县环保局副局长杨振铎告诉记者,白洋淀有多半面积在安新,为使白洋淀生态环境实现明显好转,县里正实施淀区清障、村庄改造、船只整治、堤坝治理等13项生态修复工程。其中仅保持水体清洁一项,就确定投资2.7亿元,在45个水区村全部建立污水处理厂,不让脏水流进白洋淀。 白洋淀生态修复工程的全面启动,仅仅是河北实施山水林田湖综合整治工程的一个缩影。近日,河北省政府办公厅出台的《关于加快山水林田湖生态修复的实施意见》提出,2014年至2017年,是河北生态环境的全面恢复期,要通过实施重大生态修复工程,努力实现重点区域生态环境明显改善,生态系统服务与保障功能显著增强,构建起比较完善的生态系统保护、修复和管理的体制机制,以山清水秀的河北来打造京津冀生态涵养保护支撑区。 河北省确定的生态修复工程主要有:一是地下水超采综合治理工程,要求全面推广生物、农艺、工程等节水措施,加快实施低压管道输水、喷灌等农业节水灌溉等工程;二是河流水网建设和污染治理工程,要求到2017年,全省主干支流、主要入海河流基本消除劣Ⅴ类水体,全省地表水环境状况显著改善;三是山体修复,尾矿库整治工程。要求推进绿色河北攻坚行动,继续实施京津风沙源治理、三北防护林、太行山绿化、沿海防护林等重点造林项目;四是建设高效清洁农田工程。要求到2017年,全省力争建成旱涝保收、高产稳产的高标准农田3300万亩。

473 重污染河流治理、白洋淀保护治理、敏感地带矿山环境治理、绿化廊道和村庄今年,河北省将加快实施一批重大生态修复工程,全面提升环境承载力。日前,省政府办公厅出台《关于加快山水林田湖生态修复的实施意见》提出,2014年至2017年,是河北省生态环境的全面恢复期,要通过重点工程,努力实现重点区域生态环境明显改善,生态系统服务与保障功能显著增强,构建起比较完善的生态系统保护、修复和管理的体制机制,以打造京津冀生态涵养保护支撑区,为承接北京非首都核心功能和产业转移创造良好条件,推进建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北。 河北省是海洋、平原、盆地、山区、丘陵、高原、草原、湖泊等各种地貌齐全的唯一省份,打造山水林田湖生命共同体和谐相依的典范,具备得天独厚的条件。但现在蓝天白云、碧水清流、青山如黛的美景却很难见到了,整体修复生态已到了刻不容缓的时候。 围绕扩大和优化生态空间,《实施意见》对山水林田湖生态修复的具体任务进行了明确。 推进地下水超采综合治理,加快实施低压管道输水、喷灌等农业节水灌溉工程。 到2017年,亩均用水量由211.6立方米降低到191.6立方米,农业灌溉用水总量由142.6亿立方米降低到129.1亿立方米。 加快河流水网建设和污染治理,治理重污染河流,到2017年,全省主要干支流、主要入海河流基本消除劣Ⅴ类水体,全省地表水环境状况显著改善。保护和恢复重要湖泊湿地,实施白洋淀保护治理工程,建立生态补水长效机制,到2017年,确保入淀的水源达标,水上养殖逐步退出,淀区所有污染企业全部退出,划定生态红线28700公顷,淀内四面环水村居民外迁。保护治理衡水湖,到2017年,实现生态补水1.5亿立方米以上,水质稳定达到地表水Ⅲ类标准、达标率100%。 推进山体修复,综合治理尾矿库。推进绿色河北攻坚行动,继续实施好京津风沙源治理、三北防护林、太行山绿化、沿海防护林等重点造林项目。到2017年,争取完成工程造林800万亩。对廊道进行绿化,提升张家口市崇礼县绿化水平,为成功申办和举办2022年冬奥会提供良好的生态环境支撑。建设京津保生态过渡带。力争到2017年在京津保生态过渡带新增造林200万亩以上。初步建立湿地生态效益补偿的长效机制,湿地功能基本得到恢复与保护。 建设高效清洁农田,到2017年,力争建成旱涝保收、高产稳产的高标准农田3300万亩,建设50个清洁生产示范区,区内测土配方施肥率达到90%以上,化学农药使用量降低20%以上,示范推广可降解可回收地膜,废弃地膜回收率达到70%以上。 根据确定的目标,到2017年,全省森林覆盖率达到32%,总蓄积量达到1.55亿立方米。地下水超采得到有效遏制,标准节水灌溉农田面积达到70%以上,压减地下水超采39亿立方米。北戴河及相邻地区近岸海域污染得到有效整治。河流污染明显减轻,海滦河流域干流水质基本消除劣Ⅴ类断面。山区环境治理初见成效,治理水土流失面积1万平方公里,敏感地带矿山环境得到整治,张承地区基本建成国家水源涵养生态功能示范区。农业清洁生产得到初步推广,建设50个农业清洁生产示范区,生态农田面积达到80%以上。水资源生态调度常态化,白洋淀累计实施生态补水3亿立方米以上,衡水湖累计实施生态补水1.5亿立方米以上。

    河北省从2014年便开始探索生态红线的划定工作,生态农田面积达到80%以上。中国绿色时报1月20日报道(记者  王钰  蔺皙)  “只争朝夕推进环境治理和生态建设!”在1月8日召开的河北省第十二届人民代表大会第二次会议上,河北省省长张庆伟在政府工作报告中说,生态环境事关人民群众生命健康和河北形象,要以背水一战的决心,加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度,坚决打赢这场攻坚战,力争三年有好转、五年大改善。
  2013年,河北省完成造林430万亩。开展农村产权制度改革试点,完成林地登记发证8066万亩,流转林地356万亩,农民专业合作组织达到5万多家。围绕生态环境建设和改善空气质量,河北把雾霾治理作为基本民生工程,全面展开了大气污染防治工作。石家庄洨河污染整治工程取得阶段性成果,北戴河近岸海域综合整治成效明显。
  张庆伟说,河北将在2014年着力加强生态环境建设,坚定不移地走绿色崛起之路,努力建设山清水秀河北。推进引黄入冀补淀工程,力争今年开工建设,推进白洋淀和衡水湖等重点湖淀污染治理。实施生态修复工程,制订实施山水林田湖修复整体规划。着力构筑绿色生态屏障,继续实施京津风沙源治理、三北防护林、燕山太行山绿化、沿海防护林、京冀水源林等重点生态工程建设,启动新一轮退耕还林工程,搞好城乡绿化美化,大力植树造林,完成造林绿化面积420万亩。加快绿色廊道建设,推进道路沿线和景区周边绿化。加大湿地保护工作力度,加强土壤环境保护和综合治理,开展污染治理与修复试点示范。严格落实生态功能区规划,探索划定生态红线。完善生态补偿机制,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,切实做到用制度保护生态环境。此外,河北将分类支持各市在重点领域实现突破,其中,支持石家庄提升省会功能,加快生态环境建设;支持保定加强以白洋淀为核心的生态保护,建设低碳城市、创新城市,成为京津产业重要承接地。

划定生态红线 守护青山绿水

——河北省全力打造京津冀生态环境支撑区

  日前,在河北省石家庄市西部的太行山山麓,《经济日报》记者看到,一棵棵年前新栽植的侧柏、油松、枣树、核桃树生出新芽。10万亩人工林,为平山、行唐、灵寿等8个县(区)的山区披上了绿衣。
  来自河北省林业厅的数据显示,2016年,河北省完成造林绿化面积523万亩,创近年来新高;森林覆盖率达到32%,同比提高1个百分点。
  河北省加快绿化攻坚,背后是对森林生态红线的坚守。河北省计划到2020年,全省森林面积达到652.1万公顷,森林蓄积量达到1.71亿立方米。作为全国唯一集山地、平原、高原、丘陵、盆地等地形于一体的省份,同时作为全国资源环境和发展矛盾最突出的地区之一,河北肩负着打造京津冀环境支撑区的重任。去年,河北省出台《河北省建设京津冀生态环境支撑区规划(2016-2020年)》,在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域,划定森林、海洋、湿地、河湖水域等生态保护红线,为区域可持续发展提供刚性保障。
  河北省从2014年便开始探索生态红线的划定工作,从那时起,全省启动了地下水超采综合治理、河流水网建设和污染治理、保护和恢复重要湖泊湿地、山体修复、绿色河北攻坚行动以及建设高效清洁农田5大工程,要求到2017年,在减少地下水开采中新增节水灌溉面积1904.1万亩,亩均用水量降低到191.6立方米,农业灌溉用水降低到129.1亿立方米;全省主要干支流、主要入海河流基本消除劣Ⅴ类水体;重点对664处露天矿山集中开展治理攻坚行动;争取完成工程造林800万亩,完成廊道绿化15263公里;力争建成旱涝保收、高产稳产的高标准农田3300万亩,建设50个清洁生产示范区。
  红线划定了,在发展过程中该如何守护?河北省规定,在生态保护红线区域范围内,实行产业“准入清单”管理,严格保护各类生态用地,恢复保留生态空间,配套出台严格的生态环境保护措施等,实行严格保护。
  河北省在海洋环境保护中,专门出台了《河北省海洋生态红线》,针对自然岸线、海洋保护区、重要河口生态系统等八大海洋区域分别制定了管控措施。
  按照《规划》,河北省划定的湿地红线为94.2万公顷,包括近海和海岸湿地、河流、湖泊及人工湿地等,要求确保现有面积不减少,适度增加湿地面积。为加快湿地恢复步伐,曹妃甸将原七农场散居在湿地中的2000多人搬进了居民小区。在原来的养鱼塘内栽上芦苇,湿地面积不断增加。目前,在曹妃甸540平方公里的湿地内,有野生植物238种、鸟类307种。
  对于河湖水域生态红线保护,河北省要求在临水控制线范围内禁止进行任何有碍河道行洪安全的活动,2020年完成主要行洪排沥河道岸线利用规划;同时,将张承坝上地区实施草原生态奖补机制的105万公顷草原、坝下地区实施京津风沙源治理工程草地项目的45万公顷草原全部划定为基本草原。同时进行全省所有河流生态补偿机制,并对全省七大水系主要河流实行跨界断面水质考核,对造成水体污染物超标的设区市、县试行生态补偿金扣缴政策。
  通过这些措施,河北各界逐步认识到生态保护红线是不可碰触的“高压线”。“在湿地核心区和缓冲区内不得建设生产设施。严格以双龙河为界,所有的旅游项目开发建设都在实验区及湿地外围进行。”曹妃甸区旅游局副局长闫立德说。
  河北省环保部门相关负责人告诉记者,目前,河北省在大力实施山水林田湖生态整体修复的同时,全面启动了大气污染防治、水污染防治和土壤污染防治3个“五十条”措施,确保生态环境质量大幅改善。初步统计,2016年,河北全省化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别下降3.9%、9.1%、4.1%、6.9%,生态环境得到有效改善。(记者 雷汉发 通讯员 王巍)

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